青升平镇位于迪庆州德钦县中部，藏高原南缘横断山脉腹地、梅里雪山国家公园核心地带，冬长夏短，年平均气温5.5℃，属寒温带山地季风气候。全镇国土面积766平方公里，辖巨水、阿东两个村委会和阿墩子、敦和两个社区，33个村民小组、16个居民片区，常住人口10001人。一直以来，该镇以推进网格化治理为切入点，夯实基层基础，创新治理措施，全力打通基层治理的“神经末梢”，实现服务“最后一公里”到“零距离面对面”的转变，基层社会治理能力和群众满意度取得显著提升，从2014年至今连续8年未发生命案。

践行“五个坚持”

坚持党的领导、统筹推进。发挥各级党组织牵头统筹作用，落实部门行业主管责任，通过“块”上统筹、“条”上督促，形成命案联防、工作联动、条块联治的工作局面。

坚持人民至上、多方参与。一切为了人民、一切依靠人民，广泛动员各方面力量参与，打响命案防控人民战争。

坚持源头预防、系统治理。坚持发展新时代“枫桥经验”，综合运用行政、法律、科技、道德等手段和教育、协商、疏导、管控等方式，努力将隐患消除在萌芽状态。

坚持问题导向、补齐短板。紧盯命案防控突出问题和短板弱项，以思想不重视、发现不及时、防控不精准、化解不到位等为重点，找准根源、精准施策，切实提高防控水平。

坚持强基固本、标本兼治。重心下移、力量下沉、保障下倾，持续夯实基层组织、做好基础工作、提升基本能力，通过做强社区、做实网格，织密织牢命案防控基层治理网。

牢固树立“命案可防可控”理念

建立完善命案防控工作机制，认真组织开展命案防控工作，以“在工作方法、机制、模式由静态向动态转变、由被动向主动转变、由重打击向重防控转变”的工作思路，构建命案防控体系，完善以巡防为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络。

加强矛盾纠纷排查化解工作，严防民转刑命案发生。建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，将矛盾纠纷排查化解作为预防命案的首要环节。把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能导致命案发生的问题作为工作重点，努力化解，消除命案诱因。

打防并举，始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪，遏制一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所，有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件，做到快速反应，及时制止，防止恶化成命案，以打促防，营造声势，有效防止盗窃、抢劫犯罪转化成命案。

加强对治安复杂地区的管控。加强流动人口、出租房屋、重点人口管理，建立健全重点人口电子档案，切实加强重点人员的动态管控；加大重点场所和特种行业的管理，对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点进行督促、整改和规范管理；加大宣传力度，增强公民的守法意识，有效减少因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。

加强教育，提高全民的文化程度，同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作，增强人们的法律意识，让人们学会运用法律解决矛盾，有效阻止犯罪发生。

强化对可能引发命案案件的快速反应处置能力。建立健全110接处警机制，研究制定对伤害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处置方法，保证一旦发生该类案件能在第一时间快速赶赴现场，制止犯罪，抢救受害人，避免或减少受害人死亡，降低引发命案的几率。