近年来,临沧市永德县积极探索建立天网、地网、人网“三网”并建并用的“打防管控”新模式,积极打造共建共治共享的社会治理新格局,不断提升社会治安整体防控水平,加快推进市域社会治理现代化。
吃透县情形势,探索创新举措
永德县位于临沧市西部,“近边不临边”,是典型的山区农业县,经济发展相对滞后,县级财政困难,警力严重不足,面对打击防范违法犯罪任务日益繁重的形势任务,永德县树牢“警力有限、民力无穷”的意识,充分调动群众参与,加强“警企合作”“警民共建”,统筹推进以发动安装民用视频监控为重点的“天网”、以“铠甲卫士”智能防盗物联网工程为重点的“地网”、以基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”为重点的“人网”建设,“三网”并建并用,把大数据智能化手段与传统手段有机结合起来,全面破解社会治理“打防管控”难题。
“三网”并建并用,提升治理效能
本着“边建设、边应用、边总结、边提高”的思路发展前行,“三网”在疫情防控、基层治理、治安管理、侦查破案中发挥重要作用。
建用“天网”。以“雪亮工程”“智慧安防小区”建设为契机,协调移动、电信公司,发动社会各界和民众在重要区域、部位、路段和居家住宅安装“千里眼”“天翼看家”监控探头,在全县范围编织一张覆盖10个乡镇的安全“天网”。目前,已安装民用探头5万余路,建成智慧安防小区24个,建成一类视频监控摄像头701路,整合联网二类、三类视频监控1215路、前端感知设备176套。2022年以来,利用“天网”视频监控探头破获各类违法犯罪案件302件,为群众办实事好事742件。
建用“地网”。加大物联网建设力度,充分利用“铠甲卫士”使用范围广、价格低廉、性能稳定等突出特点,广泛发动群众安装使用“铠甲卫士”。目前,全县共设立基站664个,发动群众安装防盗系统43068套,有效破解盗窃案件预防难、破案难、追赃难等问题,摩托车被盗等案件大幅下降。2022年以来,全县仅发生摩托(电动)车被盗案15起,抓获犯罪嫌疑人21人,通过对“地网”数据的分析利用,破获盗窃等案件18起、抓获犯罪嫌疑人9人。
建用“人网”。深化基层党组织体系和社会治理网格化体系“两网融合”,织好“一张网”,坚持“组织建在网格上、党员融入群众中”,突出精准规范,合理优化网格划分,构建“乡(镇)、农场党(工)委——行政村(社区)党组织——村(居)民小组党支部——党小组——党员中心户”五级党组织网格对应体系。
全县建立一级网格11个,二级网格123个,三级网格630个,四级网格1172个,五级网格5341个,配备各级网格长(员)8241名。各级网格员认真落实“十二包保责任”,推行精准结对工作法,实现“大事网联动,小事格解决”。2022年以来,各级网格员共排查调处各类纠纷475起,排查入永(返永)人员165200人。9月份,公安机关通过“人网”获得一条重要案件线索,利用“地网”“天网”进行综合分析,成功打掉一个盗窃团伙,抓获犯罪嫌疑人6名,破获盗窃案件27件。
坚持问题导向,深化治理模式
永德县坚持问题导向,守正创新,坚持“三网”建设与和发展新时代“枫桥经验”深度结合,坚持“三网”建设与深化“放管服”改革深度结合,坚持运用“三网”预防遏制“盗抢骗”等可防性案件和保障民生工作深度结合,加快推进市域社会治理现代化,全面提升市域社会治理能力。