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曲靖会泽县钟屏街道探索推进基层“智慧治理”新模式
发布时间:2022-09-19  责任编辑:汪雨春

钟屏街道是曲靖市会泽县“引导10万人易地扶贫搬迁进城”新设立的一个街道,有7个社区、128个居民小组,其中,搬迁社区5个,传统的工作方式,已经不能满足居民的需求,钟屏街道认真谋划部署,打造了“14580”这样一个网格精细管理服务模式。

会泽县钟屏街道依托“智慧钟屏”便民服务管理平台,不断夯实网格化精细化服务管理工作,以“14580”工作法为市域社会治理提质增效,开通社会市域治理中心群众热线6114580,让市域社会治理工作有力度、有深度、更有“温度”。

“14580”为“有事我帮你”的谐音,即在市域社会治理工作中,以“群众点单我来办,群众诉求我来帮”为主题,采用“一”张网管理、进行“四”清“四”治,通过“五”维精准治理,强化“八”个服务,最终实现问题全清“零”。

以党建引领为核心,织密织牢一张网

钟屏街道按照三级网格抓治理来开展工作,一级网格是街道,二级网格是各社区,三级网格是各小组。

按照街道干部包社区,社区干部包片区,网格员包组包户的工作机制来开展相关工作,三级网格就是我们的128个小组,划分为128个网格,128个网格都建立了党支部,实行的是双网格员管理机制,一个网格配备1名专职网格员和1名兼职网格员,共有256名网格员,钟屏街道整合政策提高网格员待遇,发挥网格员“眼耳鼻舌”第一感官系统作用。同时每个社区还有两名专职辅警和两名监制辅警共同参与到基层治理当中来。

矛盾纠纷化解有实招,四清四治解民忧

群众搬迁入住后,为了更好地摸清楚户情和人情,钟屏街道认真研判,变开门等为主动上门访,每月组织百余名干部职工动态的开展4万大排查基层治理工作,即“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,以户为单位、以人为落点,建立数字化群众台账信息,数据量达900余万条,全面核清、全盘动态掌握辖区居民的就业、就医、就学、利益诉求、矛盾纠纷等多方面的信息,做到“社情、户情、人情、事情”四清,实现了“提楼知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知策”五提五知。

四治,即自治、法治、德治、智治“四治”融合,开展平安钟屏构建、多元矛盾纠纷调处、乡风文明建设、雪亮工程行动,充分发挥多元资源力量,与公检法司搭建共建多元矛盾纠纷化解平台。建立“法官进网格”“民警驻社区”“司法调解”“检察官法律救助中心”为一体的矛盾纠纷调处工作机制,规范化、法治化调处;街道组织了一个20人的律师团队,利用周末时间到社区、学校、企业、帮扶工厂开展法治教育宣讲,普及法律知识,教育引导群众“办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法”。

街道外出务工人员多,留守儿童2000余名,其中隔代教育的就有1100多名,钟屏街道整合综治中心工作人员、社区干部、社区民警、社工组织、中心学校等多方力量,创新组建“向阳先锋队”,将较调皮、难管、不遵规守纪的青少年纳入管护对象,制定详细的关爱帮扶计划,构建起青少年健康成长关爱网,除在校时间外,对他们集中开展体能训练、心理疏导、兴趣培养、知识讲座等活动,教育引导他们成为懂事、感恩、积极向上的阳光青少年。

街道建设安装866个高清摄像头,为社会治理调度指挥中心提供大数据支持,同时为相关部门提取执法依据,实现各类信息分级共享、互联互通。

256名网格员常态化走访群众,排查矛盾纠纷,用心用情把矛盾纠纷化解在基层。今年以来,网格员共上报矛盾纠纷事件198件,解决198件,调处率100%。

五维精准提效能,三色管理精准定位

钟屏街道创新开发“智慧钟屏”管理服务平台,将搬迁群众生活、就业、就医、就学、身体健康等情况全部上传平台,进行数字化建档、标识化识别、精细化定位,形成基础标签和自定义标签,对重点关注的民生、就业、市域治理进行“红黄绿灯”分类分级帮扶服务和管理,实现红灯日走访,黄灯周跟踪,绿灯月动态。

红灯亮,做实社会保障。对搬迁群众中的特困人员全覆盖落实民政兜底保障等救助政策,低保覆盖7264人;全面落实基本医疗保障政策,医疗保险覆盖率100%,大病保险覆盖率100%。

黄灯亮,做强就业帮扶。高质量做好人岗对接、组织化输出、权益保障等工作,定点定岗定向组织化转移输出易迁劳动力。

绿灯亮,做好创业扶持。整合商铺等资源,鼓励支持搬迁群众领办创办专业合作社和各类经济实体,目前,已创业人员483人,实现社区有变化,群众有感受,社会有认同。

通过亮灯图来观察网格员的工作情况和工作进度,实现实时监控,有效监督,居民还可以通过手机微信小程序关注智慧钟屏便民服务平台,在这个平台上居民可以了解到他们想了解的信息,还可以把自己的诉求填写上传,工作人员就可以第一时间了解并解决他们的诉求,有效提高社区精准化精细化帮扶服务和治理水平,全力保障街道群众安居乐业。突出工作的准、深、效、细、实。

八个服务送上门,搭建为民服务连心桥

钟屏街道成立“红哨联盟”“欣城大叔”“欣枫巡逻队”“文化服务队”等八支队伍,从居民的生活起居、环境卫生、文化娱乐、心理健康、邻里和谐等方面参与基层社会治理,提高基层治理水平。累计招募辖区志愿者670余人,常态化开展爱心义捡义诊、小微服务、青少年教育、居家养老等志愿服务活动,月均服务群众5500余人次。

管理实现全覆盖,问题清零重时效。钟屏街道整合多方资源力量,调动网格员工作积极性,做到第一时间发现问题、上报问题、解决问题。

确保服务不缺位、管理全覆盖。确保小事不出二级网格,大事不出一级网格。通过精细化管理服务,做到了让网格沉下去,问题浮上来,管理全覆盖,问题全清零,做到服务零距离,居民零投诉,社区零事故。