红河州弥勒市东山镇位于弥勒市东部，由于东山镇地理位置特殊，面积广阔，物产资源丰富，人员流动较为频繁。近年来，东山镇党委政府以构建和谐社会为目标，按照“打基础、争一流、保平安”的工作思路，以“雪亮工程”为基础，建设一流综治中心，综治基础不断夯实，平安东山建设成效显著。

党建引领、提升效能，走活基层治理“一盘棋”

推进基层治理体系和治理能力现代化，基层党组织是主心骨。东山镇强化核心引领，建立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，各村（社区）联系领导、党总支书记为成员的党建引领基层治理领导小组，抓实包保机制，贯通责任传导“最优路径”，构建顺畅高效的指挥调度模式。夯实战斗堡垒，组建党建工作指导组，选派机关党员干部为各党支部党建工作指导员，通过重心下移、力量下沉、保障下倾，全面提升基层党员干部凝聚力、战斗力，推动党建引领基层治理全覆盖、无盲区。建强先锋示范，扎实开展“大擂台、大比武”工作，积极推进优秀党支部、优秀党员创先争优评选，树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，持续增强党员干部队伍干事创业热情。

民呼我行、步履不停，织密网格治理“一张网”

织密网格。健全完善镇、村、组、户“五级网格”包保责任体系，精细划分基层治理网格“最小单元”，提高治理覆盖率和精准度，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。目前，东山镇共设有网格454个，网格人员467人，形成全面覆盖、无缝对接的网格矩阵，筑牢基层社会治理防线。

信息融合。实行党建网格与综治网格“两网合一”，实现行业系统与综治平台信息共享，加快推进社会治理智能化。依靠党建力量，将地域相近的网格密切联系起来，相互借力、共同发力，推动网格化服务提质增效。

高效运转。建立健全网格“动态管理、即时响应、责权清单、督导检查、民情搜集、首问负责”工作机制，全面掌握民情，精准处置问题，及时办理诉求，确保人人网中管、事事网中办。

完善机制、科技支撑，打造综治中心“一平台”

搭建基层社会治理服务平台。立足东山镇实际，投资25万元建设镇村综治中心。将镇综治中心定位为社会治理的综合管理平台，负责全镇综治工作的指挥、协调、调度等工作；将9个村（社区）综治中心定位为一线服务平台，发挥“前沿哨所”作用，形成了上下贯通、左右联动、有机衔接、高效便捷的社会治理体系。

坚持人民至上理念，紧密联合基层政法资源，构建“综治中心+派出所+司法所+职能部门”的“1+2+N”基层社会治理新模式，围绕法治宣传、疫情防控、扫黑除恶、矛盾纠纷化解、防范电信诈骗等重点任务抓落实，有力确保了安全稳定底线。

投资57万元建成“雪亮工程”，建立健全平安东山视频监控系统。与移动公司携手合作，率先在东山镇建起弥勒市第一个乡镇5G基站，于全镇公共场所和交通要道10个点位安装高清监控16个，并将视频监控的触角延伸到群众家门口，安装平安乡村视频监控1030个，均接入镇综治中心，在镇综治中心即可“巡查”各村组情况，通过手机就能实时查看自家附近的监控画面，全面构建了融打、防、管、控、建于一体，全覆盖、立体化的新型社会治安防控体系。仅2022年上半年，就通过“雪亮工程”大数据和信息化手段，提供违法犯罪线索35起，侦破案件39起，找回走失老人和儿童12人，让基层社会治理的智能化、专业化加速度提升群众的满意度和幸福感。

整合资源、共驻共建，拧成多元共治“一股绳”

鼓励自治共治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，动员驻村单位、乡贤企业、群众团体等力量，主动入网进格，参与基层治理，形成互联互动工作格局；发挥巾帼志愿者等服务队伍作用，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性。

提供舒心服务。扩大投入对各村（社区）综治中心提档升级，充分整合农家书屋、小组活动室、村卫生室、村小学幼儿园等社会资源，打造便民服务圈，使群众能够享受文化娱乐、体育健身、教育培训、医疗救助等服务，切实感受到身边稳稳的幸福。