近年来，丽江市永胜县光华乡以“四个到位”为抓手，平安建设各项工作有序推进。
提高思想认识，组织领导到位
光华乡党委召开专题会议，及时传达学习中央、省、市、县政法工作会议精神。根据上级决策部署和相关文件精神，结合实际拟定年度平安建设工作计划，将工作任务划分为重点任务和常规任务，明确各时间节点工作任务、责任人、细化工作措施。
实现任务项目化、项目清单化、清单具体化，确保了每一项工作都实起来，落下去。召开专题会议，明确各级平安建设工作责任，把乡党政干部、村委会干部的思想认识统一到落实贯彻的具体行动当中，全乡上下充分认识到做好平安建设的重要性。
建立完善三级联包、三调对接等工作机制，以人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制为重点，综治办、司法所、派出所、行业部门、法庭互相配合的联动调解机制，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，全力做好矛盾纠纷调处化解工作。
抓实源头治理，防范措施到位
落实矛盾纠纷“线索收集、风险评估、分流交办、预防处置、动态管理、跟踪回访”六项闭环处置工作机制，预防和减少纠纷激化引发的刑事案件。
消除“萌芽点”。建立县委政法委和政法机关单位中层干部和乡（镇）党委政府班子成员、综治办主任、派出所、司法所长挂包辖区村（居）委会，村“三委”成员、乡村振兴驻村工作队员、社区民警和驻村辅警挂包村小组的联系挂包工作机制，深入村组、实地摸排，通过对婚姻家庭矛盾纠纷、社区矫正对象、刑满释放人员、精神障碍患者、流动人口实行“五必查”，对弱势群体、边缘地带、薄弱环节、矛盾焦点进行“重点关注”；了解容易诱发群众心理失衡的原因，加强正面引导，及时调整好群众思想情绪，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，做到“小矛盾不出组，一般矛盾不出村，大矛盾不出乡”；对排查化解工作中发现的普遍性、倾向性、趋势性问题针对性地提出对策建议和防范措施。
找准“切入点”。切实开展矛盾纠纷大排查，发挥乡、村两级综治中心作用，通过集中入户走访和单位部门发现报送相结合的方式，全方位、多渠道收集家庭纠纷和婚恋纠纷等重点矛盾纠纷。对排查发现的线索，由乡、村两级综治中心组织相关部门人员开展分析研判和风险等级评估，根据评估情况，分级分类对应开展调处化解和预防处置、法治宣传等工作，确保矛盾纠纷和风险隐患发现在早，处置在小。
截至4月30日，光华乡共排查化解涉及土地、婚姻、家庭、邻里、生产生活等矛盾纠纷41起，其中婚姻家庭20起，经评估分析研判，高风险3起，中风险11起，低风险6起，已调处化解32起，剩余未化解纠纷均落实一案一责任领导、一案一专班、一案一策，全力开展化解、稳控、法治宣传等工作。
控制“易燃点”。在调处过程中，针对婚姻家庭纠纷敏感且隐晦的特点，工作组与群众面对面与民恳谈，耐心细致做好群众思想工作，消除群众的抵触情绪或消极心态，采取“以案释法”、警示教育等方式宣传有关法律法规及政策，帮助群众转变思想观念，理顺群众思想情绪，消除“助燃”因素，扑灭“着火点”。
阻断“暴发点”。在处理群众婚姻家庭矛盾纠纷中，对易引发“民转刑”案（事）件的“暴发点”主动出击。对排查出的3起高风险纠纷专题分析研判，严格按照“一案一策、一案一方案、一案一专班”的要求，及时对当事人开展心理疏导稳控，并进行领导包案处理，将调处化解工作落实到最基础网格，启动“人盯人”措施，防止事态扩大，全面预防和减少因矛盾纠纷激化引发的刑事案件。
压实两级责任，综合治理到位
年初由光华乡党委书记与各村签订命案防控责任状，压实各级命案防控工作责任。
大力践行“一线工作法”。组建由各村包村领导、司法所、派出所、综治办及相关行业股室负责人组成的工作组，下沉到8个村常态化开展命案防控、信访维稳、矛盾纠纷排查化解工作，通过以会代训就村级“三定”中网格的划分、摸清网格常住居民情况、责任落实的重要性；“三包”中政策知识、法律知识如何宣传、矛盾纠纷如何排查稳控、如何落实多元调处责任；“五必查”查什么、查了怎么办；“四关注”如何关注稳控等问题对260余名网格员开展了业务培训，严格执行“三定三包”工作责任制。
通过典型案例警示教育，诠释矛盾纠纷排查化解的重要性，要求各村组严格落实“四个一”工作措施，确保命案防控工作落到实处。通过深入各村开展宣传和培训，营造了平安光华人人参与、平安光华人人负责、共建共治共享和协调配合的“四个氛围”。
抓好“两个结合”，基础工作到位
命案防控与乡情紧密结合。光华乡少数民族群众科学文化水平较低、文盲与半文盲所占的比例较高、法治意识淡薄，村民习惯以傈僳语、彝语作为日常语言，傈僳(彝)汉双语两者之间的差异大、法律专业人才的短缺导致法治宣传教育困难，少数民族群众有其独特的人情风俗、历史习惯，群众在遇到矛盾纠纷时，往往是采用传统民俗习惯处理，缺少法治意识和法治观念。
针对这些实际，为使法律真正走到群众身边、走进群众心里，结合实际，组建“双语”普法宣讲工作队深入村、组扎实开展了20场次有针对性的法治宣传教育，覆盖8个村委会51个村小组，努力营造少数民族群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。
针对早婚早育现象，联合县妇联、立意律师事务所、乡司法所、综治办、派出所、卫生院等部门，开展以“家庭家教家风婚育新风尚”为主题的下基层宣讲活动，以法律宣讲、派发资料、现场答疑解惑等方式，针对女性在恋爱、婚姻家庭生活中遇到的纠纷、女性心理健康、财产分割、婚姻家庭纠纷等问题，围绕民法典婚姻家庭篇进行详细讲解，并用一个个实际案例和通俗易懂的语言为到场村民进行婚姻家庭辅导及法律知识普及，对妇女群众提出的法律问题进行了现场解答和互动讨论。同时就早婚早育的危害、防拐、妇女儿童权益保护、禁毒防艾相关知识进行重点宣传，提升了广大妇女同胞正确的婚念观和法治意识、法治观念。
命案防控工作“抓常”和“抓长”相结合。提升村民法治素养，实践养成是关键。光华乡把村规民约融入群众日常生活，积极引导村民在日常生活中爱护环境卫生、服从村庄建设规划，革除殡葬活动中封建迷信、大操大办、互相攀比等陋俗陋习，切实把法治作为一种生活方式，自觉从细节抓起、从小事做起，在生活点滴中养成守法习惯，让法治宣传教育成为常态。
坚持依法行政、公正司法、严格执法，强化矛盾纠纷排查化解和法律服务，努力把依法解决基层群众身边事的过程变成提升公民法治素养的过程。同时，依托永胜县人民法院的8名中层干部挂钩8个村委会的联包工作，经常性开展各类普法宣传活动，为建设法治乡村提供了基础保障。