关累镇位于西双版纳州勐腊县西北部的国境线上,与老挝陆路接壤、与缅甸隔江相望,具有“一镇连三国”的特殊地理区位意义。发源于青藏高原唐古拉山的澜沧江与湄公河结合处,巍峨矗立着中老缅三国交界45号界碑,也是我国澜沧江——湄公河航运出境的最后一道关口,点多、线长、面广,职能部门人员分散,边境管控难以形成合力是面临的现实困难。
为解决基层党建各自为战、零敲碎打、党建引领难发挥、中心工作不共振等现实短板,关累边境派出所党支部结合地域特点和单位类型谋篇布局,积极探索推动“澜湄”沿边党建带建设。
定机制 搭平台 促进党建工作联创
始终坚持党对一切工作的绝对领导,按照“围绕中心、服务大局、统筹兼顾、共同发展”原则,制定《“澜湄”沿边党建带创建方案》,积极向关累镇党委、勐捧农场党委请示汇报,跨组织、跨体制协调景洪港出入境边防检查站、驻地解放军连队、关累港口小学等单位,广泛征求辖区各联防所、驻地企事业单位意见建议,牵头组织成立关累党政军警民联合党建共同体,建立每周列会、每月联巡、每季度考评等常态化工作机制,互通党建、业务、队伍建设等信息,让规范化联建管理、常态化信息沟通具备制度保障。
共享化 捆绑式 促进基层组织联建
依托关累党政军警民联合党建共同体,打破条块分隔、封闭运行的党建模式,按照“多个班子一起建,多条战线一盘棋”的思路,先后与西双版纳景阳有限公司、关累村、景洪港站执勤一队、关累港口小学签订支部联建共创协议,全面推行组织联动、党员联育、活动联谊、维稳联动“四联”工作法,实施“捆绑式发展”模式,以强带弱、以先进带后进,在取长补短、盈缺相补中日趋均衡、稳中有进。各联建单位先后开展重温入党誓词、“联创共建展风采·强边固防显担当”“警地共建强使命·感悟初心显担当”主题党日、参观见学等多项活动8次,推动党建共建质量不断提升。
严打击 堵漏洞 促进边防管控联合
围绕防范境外疫情输入和边境维稳重点职责任务,将警力全面下沉一线,联合相关职能单位党员到驻地沿边重点部位不定时开展巡逻摸排工作,协调民兵、地方党委政府等联防联控力量,在重点边境地段常态驻守,全面封堵非法便道渡口。与景洪港站、关累港口海关等多家涉边单位党支部建立情报共享、调研联合、日常联保、犯罪联打的合作机制。依托关累党政军警民联合党建共同体,组织沿边职能部门、各联防所负责人每周召开工作例会,对边境维稳、疫情防控、执法执勤等工作中出现的新问题、新情况展开讨论分析,提高党政军警民合力管边控边能力。今年以来,联建单位联合开展边境巡逻8次,开展联合宣传6次,抓获吸毒人员1人,收缴民用枪支5支,实现了关累边境一线“零偷渡”目标。
送服务 普教育 促进幸福边境联造
坚决落实习近平总书记“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”的指示精神,积极投身驻地脱贫攻坚工作,持续深化建档立卡户优先招录为边境专职辅警机制,依托“村民直通车”微信群定期收集推送增收致富信息,建立错时上班、预约办证和上门服务机制,打通服务群众“最后一公里”,助力关累群众脱贫致富过上好日子。联合景洪港站执勤一队党支部加大对边民国家意识、国民意识、国防意识宣传教育。联合关累港口小学校开展“小手拉大手·普法一起走”“红色电影进校园”等育苗行动,教育引导广大青少年增强法治意识、增强国防观念,促进边境和谐稳定。
堡垒无言
凝聚强大力量
旗帜无声
鼓舞磅礴斗志
关累边境派出所牢固树立“党建固边”战略思路,借鉴“集约化管理”理念,探索推行“党建+边境治理”模式,逐步构建起“组织固边、富民兴边、共建稳边、合力治边”的“澜湄”沿边党建带新格局,让党旗在澜沧江畔高高飘扬。(马建瑞)