今年以来，普洱市墨江县公安局牢固树立以人民为中心的发展思想，将电信网络诈骗防范治理工作作为深化平安建设、创新社会治理的重要抓手，全力打好统筹战、攻坚战、反制战、立体战、保卫战，持续向电信网络诈骗犯罪掀起凌厉攻势，实现辖区电信网络诈骗发案、损失同比分别下降7.49%、14.11%，破案、抓获同比上升40.62%、22.73%，辖区群众安全感、幸福感、获得感持续提升。

固本强基，坚决打好组织“统筹战”

构建工作体系。成立由副县长、公安局长任总召集人，县委政法委、宣传部等26个成员单位参与的联席会议制度，压紧压实党委政府和行业部门主体责任，把反诈工作作为全县民生民心工程和平安建设重点任务部署推进，形成齐抓共管合力，构建起“党政领导、行业主责、公安主推、社会共治”四位一体的反诈工作新格局。

组建专业队伍。成立墨江县公安局打击治理电信网络新型违法犯罪中心（简称反诈中心），抽调刑侦、合成作战、网安、反恐等部门警力组建专班，配齐配强专业力量，汇聚共享数据资源，为打击犯罪提供在线技术保障。

一体化运作。实行“1+2+N”运行模式，即由刑侦大队（反诈中心）牵头，加强与情指中心、网安大队横向协作，密切与15个辖区派出所纵向联动，明确工作职责，将责任压紧压实到个人。

以打开路，坚决打好犯罪“攻坚战”

建强作战力量。墨江县公安局抽调6名精干警力开展电信诈骗专案攻坚，依托县局“反诈中心”，精准研判，严打境内诈骗团伙组织、境外“回流”犯罪和非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产”违法犯罪。今年以来，共破获案件45起，抓获嫌疑人76名，同比分别上升40.62%、22.73%，其中打掉“跑分”窝点4个，抓获嫌疑人57名。

发起集群战役。主动出击，严厉打击转账洗钱、技术支撑、组织偷渡等黑灰产犯罪，坚决斩断犯罪关键链条，集中攻坚涉诈大要案，对涉案价值50万以上案件，按照“一案一策”要求，采取领导挂帅、挂牌督办、对表销号，汇集优势资源侦破攻坚，从“捣窝点、打平台、抓金主、断资金、控人员”五个方面全方位侦查，确保打深打透打彻底。今年以来，侦破案值50万元以上案件1起、抓获犯罪嫌疑人3名。

全力追赃挽损。加强与市场监管、银保监等部门协同配合，加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，综合运用多种手段，第一时间查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产，最大限度为群众追回经济损失。今年9月，墨江县公安局抓获以严某江、岩某凤、卢某为首的“转账跑分”团伙23人，成功追回赃款15万余元。

完善会商机制。健全完善公检法案件会商机制，及时解决案件管辖、法律适用、证据认定等问题，共督办涉案价值50万以上案件1起，推进实现依法快捕快诉快判，层层压实责任，切实形成打击涉诈犯罪的强大震慑。

数据赋能，坚决打好阻诈“反制战”

强化预警劝阻。通过电话远程劝阻和出警当面劝阻有机结合，今年以来，普洱市反诈中心推送5000余条预警数据到县局反诈中心，由墨江县公安局反诈中心开展电话即时劝阻，同时推送辖区各派出所开展当面劝阻，穷尽手段对5000余名疑似受害人进行劝阻，挽回群众损失200万余元。

提高拦截效率。对电信网络诈骗警情实现提前介入，全面用好各类实战平台，并与本地各银行建立反电诈绿色通道，全方面提升技术反制、资金查控、紧急止付能力，实现快速反应、及时止损。截至目前，墨江县公安局成功止付涉案资金4587.84万元，冻结涉案资金160.40万元，成功返还被害人涉案资金30余万元。

推广阻诈系统。坚持以防为先，全力号召群众安装使用“国家反诈中心”APP，截至目前，全县安装注册总数已达2.4万余人。

整合资源，坚决打好综治“立体战”

强化协作联动。健全完善联席工作机制，墨江县打击治理电信网络新型违法犯罪成员各单位落细落实责任，形成全社会齐抓共管的大格局，联动开展“云剑”“断卡”等专项行动。

完善防控体系。推进社会立体化防控体系建设，以全县15个辖区派出所为基点，主动对接滞留境外人员，认领涉诈重点人员，逐人落实，全方位做好涉诈人员教育劝返工作，对回流人员动态管控、就地稳控。同时积极引导群众自觉抵制服务境外或在网上参与诈骗违法犯罪，形成强大的震慑效应。

加强精准治理。坚持“打防一体、追根溯源、标本兼治”，严管严控重点领域，积极与金融部门、三大运营商对接，及时切断违规办卡渠道，堵塞行业漏洞，进一步完善警银联通的良性防范体系，加大“两卡”人员打击力度，提高企业工作人员对疑似诈骗行为的规劝止损能力，形成核查、打击、防范闭环管理。

2022年8月23日，中国邮政储蓄银行墨江县联珠镇支行工作人员依托警银协作机制向墨江县公安局刑侦大队反诈民警通报涉诈线索，警银联动，成功破获一起电信网络诈骗案，现场抓获电信诈骗嫌疑人2名，堵截涉案资金7万余元。

多维宣传，坚决打好源头“保卫战”

强化机制保障。积极构建全覆盖、常态化全民反诈宣传机制。2月23日，墨江县举行“全民反诈，墨江无诈”社会总动员暨反诈宣传启动仪式，正式吹响全力构建“全警防诈、全社会防诈”新格局的冲锋号角。墨江县公安局组建反电诈宣传小分队，集中对全县15个乡镇开展全方位、全覆盖的防范电信网络诈骗犯罪宣传。2022年以来，全县印制“墨江县公安局致群众一封信”、海报等防骗宣传资料4万余份。

“线下”“线上”同频共振。“线下”开展以人口最为密集的联珠镇为主战场、辐射其余14个乡镇的“流动赶集”巡回宣传活动62场次，集中发放反诈宣传资料、宣传物品15万余份，受教育群众10万余人；落实各银行“展板宣传提醒、ATM机操作提醒、储户短信提醒、大堂经理安全提醒”等提醒措施，进一步从源头做起斩断诈骗犯罪路径，同时利用公共LED显示屏、社区广播、宣传警车，滚动播放反诈宣传文字及音频，做到群众外出看得见、时时听得到。

“线上”以辖区真实案例为范本，录制系列反诈宣传视频、反诈歌曲6条，通过墨江县电视台及墨江发布、墨江警方“微信”平台、抖音号等广泛宣传，依托社区群、村干部群、旅店业群等微信群转发，累计阅读受教育25万余人次。

突出重点、靶向施策。结合辖区哈尼族人口占比较多的实际，推行“汉语+哈尼族语”“双语”宣传，针对性补牢宣传盲区；紧盯高发区域及主要诈骗手法，瞄准重点群体，有针对性开展重点宣传，切实提升特定对象防诈骗能力。今年以来，围绕刷单类诈骗、贷款类诈骗等高发诈骗类型，民警进社区、进企业开展面对面防诈讲座35次，有80余名群众通过主动咨询民警，有效规避电诈案件发生。