近年来,大理市公安局坚持战斗力标准,以冲得上、打得赢为目标,始终把推进巡特警队伍正规化建设摆在突出位置来抓,强化党建引领、深化常态练兵、优化勤务模式,全力锻造新时代特战尖刀党建品牌,有效提升巡防打击、应急处突能力水平,先后荣立集体三等功2次和省州市先进集体荣誉20余项,118名民警、辅警受到各级表彰奖励。
党建引领,精细管理,凝警心铸警魂
以党旗引领战旗,切实发挥党支部战斗堡垒作用,坚持从严管党治警不动摇,确保队伍风清气正、斗志昂扬。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和政法队伍教育整顿成果,结合当前正在开展的推进“两个革命”开展“学做”活动主题实践等,常态落实党内政治生活制度,对党建工作实行“清单化”管理,逐一明确责任、时限、目标,常抓长效,不断增强队伍向心力、凝聚力。
按大队、中队和班组划分,从民辅警思想教育、工作状态、隐患排查、教育训练、装备管理、警令执行、警容风纪、内务管理、业务工作等方面规范队伍管理,出台《巡特警大队PTU警务辅助人员绩效考评实施办法》等制度,对民警、辅警实行“日讲评、周总结、月考核”,真正把制度管理和自我管理统一起来,把工作圈和社交圈管理衔接起来,把8小时内和8小时外的管理贯通起来,靶向整治突出问题,确保管到关键处、管住关键事、管在关键时。
围绕日常勤务、临时勤务、重要节点和重大活动安保,建立“四级勤务”机制,动态调整警力部署,订单式、精准化派警,有效提高快速集结、应急处置和综合保障能力。近年来,在圆满完成建党100周年、COP15、洱海论坛等重大安保任务的同时,参加专项任务16次,配合相关警种执行抓捕、押解、警卫等勤务294次,均做到稳妥、安全、规范。
实战引领,真抓实练,强体能提素质
精心组织,通过严格测试、筛选招录,组建一支50名辅警应急处突队伍,坚持“训练即实战”导向,常态开展实战大练兵,切实提升队伍整体实战能力。
结合实兵实景实战,创新推出班子成员示范学、党小组分组专题学、以案促改警示学、青年民警交流学、学习方式跟进学、立足巡防管控践行学等“六学”方式。
按照“不落一人、不缺一课、不差一项、不少一步”的要求开展体能、执法执勤训练,常抓不懈、建档留痕,积少成多、聚沙成塔,不断提高队员综合素质,着力造成“能文能武、文武兼备”的文明之师、威武之师,为公正执法、文明执勤奠定坚实基础。
结合日常巡逻、应急处突和重大安保工作实际,开展武器警械使用、徒手控制带离、反恐防暴、轻重装处置队形、水上救援等专业训练,经常性联合辖区客运站、银行等单位开展应急处置实战演练,常态开展自杀劫持、纵火爆炸、刀斧砍伤、车辆冲撞碾压、紧急拉动等实战演练,及时发现整改战备问题,有效提升现场处置、巡逻核查、矛盾化解、服务群众的能力。先后被云南省公安厅命为云南省公安机关防刀斧砍杀最小作战单元实战化训练示范点,并荣获大理州反恐怖工作先进集体等20余项集体荣誉。
强化日常考核评比,每个训练科目均进行全员考核比赛,每月组织政治理论、法律知识抽考,每年围绕“徒手防卫与控制”“警械使用”“车辆查控”等科目开展“培训小课堂、实战小演练、警情小推演”,考核结果与个人考评成绩挂钩,以赛促练、以考促学,在全队形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
今年6月,大理市公安局巡特警大队在大理州公安机关个人极端暴力案事件处置能力提升训练考核中荣获团体第一名;选派民警代表大理州公安局参加全省公安机关警用无人机比武竞赛,斩获超视距抛投和三维建模两项全省第二的好成绩。近年来,巡特警大队年均处置各类警情2400起,未发生任何执法安全事故,未接到一起有责投诉。
勤务引领,精准巡防,织网格保平安
加强科技装备配备应用,设置2个快反处置组,完善“1、3、5”分钟处置机制,打造屯警街面、动中备勤、快速反应的“拳头”力量,推动巡特警工作从传统巡防向智慧巡防模式转型。
搭建“可视化”指挥平台,配备多种信息化、执法取证等装备,构建执勤警力、现场指挥与指挥中心三个层级语音、数据、视频一体的智能指挥机制,真正做到点对点、可视化调度,提升一体化作战能力,通过快速响应、联勤联动妥善处置突发警情56起。
按照战时“四项机制”和“警力跟着警情走”的要求,完善勤务指挥室运行机制,密切关注,深入研判发案规律,将下关主城区划分为两大巡逻区域,每个警区以“1辆武装巡逻指挥车+多辆摩托车”巡逻方式运行,以PTU武装处突单元为巡区中枢、摩托单元为支点,充分融合街面其他警力,扩大巡控范围,延伸巡逻触角,真正将警力投向警情高发区域、路段、时段,提高动态管控、快速反应、梯次响应、联动处置能力,做到整治隐患快、控制事态快、应急处置快、救助服务快。
2020年12月底起,先后推出城市快警、最小作战单元勤务模式,结合快接、快处警务机制,州市两级公安局投入警力284人将城区划分成8个快警网格,在城区、景区布建40个快警组,搭建快警勤务指挥室,充分发挥屯警街面、灵活机动、快速反应的优势,构建起“1、3、5”分钟快速处置圈,最大限度提升街面见警率和管事率。
2022年3月,进一步调整快警运行模式,新的快警模式运行以来,有效控制警情升级1700余起,及时处置打架斗殴72起,挽救轻生者26人,救助走失老人儿童67人,服务群众800余次,实战抓捕嫌疑人33人,主城区发案同比下降35%,实现常见警情不升级、案件不失控,无一起警情出现到场后事态升级及舆情炒作,人民日报头版头条、中央电视台专门作报道直播,点击播放量达800万余次。