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文山市人民法院:“标准化集约执行”助力执行工作跑出“加速度”
发布时间:2022-10-10  责任编辑:符晓

“我刚刚申请了3个涉及银行信用卡逾期立案,不到半小时就弄完了,今天就受理执行,非常方便。”近日,在文山壮族苗族自治州文山市人民法院的执行服务中心,前来办事的李忠砚为法院“一个窗口办理,一站式服务”的速度连连点赞。

作为全省法院第一批执行指挥中心实体化运行暨“标准化集约执行工作模式”改革的试点法院,近年来,文山市人民法院不断对执行工作进行深入改革,优化案件办理流程和执行权力配置,科学调配和整合现有执行力量,逐渐探索出了“1个大中心+5个专项团队”的执行标准化集约执行工作模式,法院执行工作能力和水平得到整体提升,跑出了执行业务高效运行“加速度”。

文山市人民法院执行服务中心

1个“大中心”即执行服务中心,这是文山市人民法院推进执行工作专业化、简洁化、精细化、信息化等目标建设的关键一步。2020年来,文山市人民法院成立执行服务中心,对执行立案、申请人初次约谈、网络查控、点对点线下查控、财产保全、案款发放等事项进行集约化办理。同时依托执行指挥中心实体化运行,搭建“点对点”查询系统,联动公安机关、不动产管理中心、公积金管理中心等部门,解决找人难、查物难、处置难、过户难等问题;引入“E键送达”系统,实现执行通知、查询、冻结、拍卖、终本约谈、终结6类常用执行法律文书自动生成,促进智能化与执行工作有机结合,有针对性地破解送达难题,切实提高工作效率。如今,90%以上的执行事务性工作都能在服务中心完成。

文山市人民法院标准化集约执行工作模式流程图

抓住改革机遇,文山市人民法院持续优化办案模式,组建了5个“专项团队”,即快执组、繁案组、财产处置辅助组、执行实施组、案件监督管理组,对案件进行快慢分道、繁简分流,让“专业的人”办“专业的事”,全面提升案件执行效率。其中,快执组将根据财产有无、是否需要处置等具体情况,在40天内实现“简案快执”;繁案组则负责财产处置、排除妨碍、强制拆除、房屋腾退等繁难案件,并在90天内实现“难案精执”。同时,还设置专人负责执行指挥平台的管理,对案件的流程节点进行线上线下持续跟踪和监督,对临近及超节点的执行案件提醒、催办,加强事中监督,有效避免消极执行、拖延执行、选择性执行等不规范执行行为。

法院执行局向当事人兑现执行案款

此外,文山市人民法院还通过每月召开执行工作分析会,根据承办人的执行质效指标数据在各自团队内进行排名,形成比学赶超的工作氛围;每季度召开执行质效调度会,通报排名并分析指标完成情况,对指标靠后的承办人采取“分级约谈”和“表态发言”机制,倒逼执行案件质效双提升;实行执行异议专业化办理,提高审查质量和效率,规范执行行为,更好地保障当事人的权益。

法院向被执行人宣布处置决定

随着“标准化集约执行工作模式”改革持续深入,文山市人民法院执行工作逐渐形成了团队建设专业化、执行流程简洁化、联动配合常态化、案件管理精细化、节点管控信息化、执行过程阳光化、失信惩戒强制化的工作格局,在全省法院执行质效20项指标排名也从2020年的105名上升到全省前列,执行平均用时从119天减少到了68天。(李丽 朱光清)