“云南绿色钢城”重点建设项目“玉昆项目”位于玉溪市峨山县化念镇，占地1.2万亩，是实现“玉溪之变”的典范工程。

峨山县主动融入项目建设，将其作为促进经济社会发展和为企业纾难解困的一项重要政治任务，借力“市域社会治理示范城市”创建活动，积极发挥职能作用，保障项目征地及建设平稳有序推进，切实营造良好的治安环境和营商环境。

建立警政协作机制。按照“党委政府带动，公安机关主动，职能单位联动”的思路，联合公安局、市场监管、税务、社保等政府部门建立会商协作机制，在打击涉企犯罪、加强企业内部防范、解决企业困难、调解企业矛盾纠纷等方面整体发力。项目建设以来，召开各类联席会议6次，开展联合检查39次，协商解决企业纾困67个。

建立警企联络机制。选派30名民警到企业担任警务联络员，了解企业需求，提供一对一警务服务，制定警情通报、巡逻防范、流动人口核查等5个长效联络机制。今年以来，共走访企业140余家次，宣讲法律法规90余次，化解涉企矛盾纠纷72起，向玉昆集团通报警情14起21人，企业内部对21人再次进行了处罚，形成震慑，压降警情。

建立问题盯办机制。针对企业反映的问题，按照“现场解决、研究解决、协调解决”三类进行分类处理，形成问题清单，明确解决途径和办法，明确责任领导、责任单位和完成时限，分级分类进行推送。

同时，建立跟踪督办、实绩亮晒等机制，形成精准的落实清单。今年以来，峨山警方共列出问题清单43条，逐条与各警种部门“点对点”交办，全部限时整改办结，做到“事事有回应、件件有落实”。

全面提升维护社会稳定能力。针对项目建设中涉及的征地补偿、房屋征收补偿、农村集体经济组织成员身份认定等过程中易发多发的矛盾纠纷，借助“多网合一”网格化治理，依托“玉溪共治通”手机APP等，采取“网上+网下”“人力+技术”相结合的措施开展情报信息收集分析工作，共向党委政府报送预警性、行动性情报信息76条，为党委政府研究对策和稳妥处置提供了重要依据。

全面提升打击违法犯罪能力。建立“伞状+警务网格”社会治安防控体系，健全涉企案件快侦、快办机制，对侵犯企业合法权益的电信网络诈骗、盗抢、侵犯知识产权等违法犯罪，第一时间启动“三长”（公安局长、刑侦大队长、派出所所长）机制。项目启动至今，峨山警方化解阻工案事件38起，查处刑事、治安案件73起，破获各类侵企刑事案件7起，抓获各类违法犯罪嫌疑人13名，为企业和群众挽回损失93万余元。

全面提升公共安全监管能力。积极开展民爆物品检查，实现危爆物品“零流失、零被盗、零炸响”；释放“情指勤督舆”改革红利，对110报警求助和案件快速反应、快速出警、快速处警；指导建立内部保卫组织，消除源头隐患苗头33起；压实“谁用工、谁负责”，签订治安管理责任书66份；利用新员工入职和施工企业每周例会，开展治安、道路交通安全、防盗、反诈宣传讲座78次。

审批“提质提速”。简化户政、出入境、车管等部门证明材料和审批程序，缩短审批时间，落实证明事项告知承诺制，实行社区警务向企业延伸，办理外来务工人员子女居住证明70余份，对重点建设项目，提前介入审核，实行“一对一”跟踪服务。

服务“高频高效”。深化警务公开，全面推行首问负责、限时办结、服务承诺等制度，对办事群众实行预约服务、登门服务和全程代办服务；对企业办理事项做到立即办、主动办、上门办、变通办和公开办。今年以来，峨山警方共开展5次“送证下乡”，为企业和员工办理机动车检验90余辆，更换驾驶证500余份，开通“绿色通道”办理车辆落户8辆，治安部门办理异地身份证26张。

执法“公平公正”。正确把握公正执法、优质服务与经济发展的关系，切实解决执法不公、执法不严损害企业权益的问题发生。今年以来组织开展执法培训12期，执法专项检查6次，案件评查73起，提出执法建议36条，纠正执法瑕疵4处，有效提升执法规范化水平，营造良好的法治环境。