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一体化警务模式的护国派出所样本——“中枢大脑”全面提升警务效率
发布时间:2021-08-30  责任编辑:符晓

  2021年4月,南屏街一店铺内,群众的平板电脑被盗。五华公安分局护国派出所仅用10分钟就确定了嫌疑人,2小时40分钟便抓人破案。如此快的破案速度,与派出所推行的“情指勤督舆”一体化警务模式密不可分。

  打造派出所的“中枢大脑”

  护国派出所位于昆明中心城区,辖区1.12平方公里,辖区内商业中心、步行街是旅客到昆旅游必去的热门打卡点。派出所工作质量的好坏、警务效能的高低,决定着这个区域的平安程度和对外形象。

  在派出所二楼的墙上,一幅“情指勤督舆”运行流程图,清晰地介绍了接警、调警、出警、处警、受立案、案件办理、报捕报诉/行政结案、卷宗归档的运行流程。流程图下,还有“当日值班、警情研判、矛盾分析、督导检查、考核通报”的公示栏。通过这面墙,派出所如何开展工作、重点工作、哪些事情未完成,一目了然。在一墙之隔的勤务指挥室内,值班、视频监控、案件管理……10多个工位上座无虚席,各项工作正有序开展。

  8月9日中午12点,视频监控室大屏幕上,南屏街一个公交站人流逐渐大起来。为防止群众被盗,勤务指挥室负责人胡盼龙通过对讲机,1分钟内调集最近的巡逻警力出现在监控画面中,指示其加强巡逻,并举着提示牌提醒群众注意防盗。胡盼龙说,这样一次简单的调警,就是“情指勤督舆”一体化实战化警务模式在基层派出所产生实际效果的体现。

  “这个勤务室就像派出所的‘中枢大脑’,只要它发挥实际效用,牵引各‘肢干臂指’有序、联动、高效、规范运行,确保警情处置‘接、调、出、处、受、立、办、诉’形成高效闭环,让整个机制在基层派出所中真正发挥效用,最终形成‘护国样本’。”护国派出所所长赵永生说。

  打破工作壁垒促战力提升

  勤务指挥室这个“中枢大脑”如何牵引各“肢干臂指”工作呢?赵永生举了个例子。

  今年4月,派出所用了2小时40分钟抓获盗窃平板电脑的嫌疑人。110指派巡逻车出警过程中,勤务指挥室的指挥组已经指调附近巡逻组先行前往处置,确保“快反”达标。

  研判组中,1人奔赴现场调阅拷贝社会监控视频,1人在指挥室开展警情研判,迅速查证报警人的身份信息,根据嫌疑人特征的监控信息,比对出盗抢前科人员金某。指挥室负责人根据金某的信息查找到其位置,至此,距接警刚好10分钟。

  这个过程中,研判组将“情报产品”推送巡逻、刑侦等警力,为民警处警和快速打击提供支撑。刑侦抓捕组根据这些“情报产品”抓到嫌疑人,并追回赃物。至此,距接警刚好2小时40分钟。

  在刑侦民警外出抓捕的同时,巡逻车已将被害人带回,交值班室制作询问笔录。案管室及时跟进搜集笔录材料,在嫌疑人到所前已完成立案。到所后,刑侦探组可直接开展案件办理。

  现勘组及时在追回的赃物上提取嫌疑人指纹等生物检材,完成技术会战任务。案件开办时,指调组实时搜集接处警、立案情况,及时反馈警情、督办情况。案管室对办案环节、流程、结果跟踪督检。

  同样,在电信诈骗警情处置中,也形成更加高效的工作模式。接到电诈警情,案管室须立即电话联系被害人,根据被害人陈述及时录入止付,若电话里说不清情况,就力争以最快速度见到被害人,先当面录入止付,再开展立案等后续工作。一年内,派出所3小时内破案9起,其中1小时破案5起,为群众寻回累计价值10万余元的遗失财物。

  “情指勤督舆” 在基层落地生根

  看似简单的警务模式,为何能在不到一年的实践运行中迸发出巨大的能量?胡盼龙介绍:“该机制打破了派出所的警种壁垒,改变了原来单打独斗的模式,强化了勤务指挥室实战效能,指挥调度更加精准,接警、出警、处警更加顺畅、高效、规范,执法办案风险大大降低,基层警务效能得到更大的释放。”

  自全面贯彻落实“情指勤督舆”一体化实战化警务模式以来,护国派出所牢牢抓住勤务指挥室这个“牛鼻子”,牵引全所警务工作实现大跨越——首调成功率100%、快反合格率100%、警情处置成功率100%、执法质量“零”通报,使见警率、管事率进一步提升,执勤执法、管理服务进一步规范,执法风险、执法隐患进一步降低。(唐丽)