2020年以来，嵩明县以小街镇为市域社会治理现代化工作试点，创新“政治、法治、德治、自治、智治”相结合的基层社会治理新模式，在精治上下功夫、在共治上促合力，先后开展了一系列社会治理“细胞”工程，实现基层有活力、管理出成效、群众得实惠。

　　

 

　　政治映初心

　　小街镇通过实施“党建”+脱贫攻坚、人居环境提升、乡风文明、民族团结等工程，推动力量下沉、管理下沉、服务下沉，让优质资源、优质服务流向农村“洼地”。

　　去年疫情期间，嵩明县小街镇有两个村实行封村管理。小街镇小街社区组织委员肖蕊加入了“线上保姆”志愿服务队，联系服务10户村民，需要买生活用品、买菜、送东西等，也都是通过微信联系她帮忙。

　　小街镇在疫情防控中管好“人”、夯实“责”，建强村组队伍，突出党员引领，发挥了重要的作用。

　　

 

　　法治显正心

　　今年4月12日，嵩明县小街镇政法办、小街派出所、小街司法所联合到本纳克村委会清水塘小组举办了一场“院坝讲座”，宣传防电诈知识，40多位村民到场参加。

　　平日里，小街镇以新时代文明实践所（站）、“院坝讲座”等为载体，常态化开展 “法律六进”活动，让群众在家门口接受普法教育。同时，全面推行“一村一法律顾问”制度，使法律服务群众“零距离”。

　　小街镇还将原来的最小网格村小组再细化，根据地理位置、人口分布划分出若干片区，再细分出若干网格，每个小网格10-20户，配一个网格员。矛盾纠纷调处、疫情常态化防控、社区的日常工作，都可以在网格内解决。

　　“老百姓和社区之间的信息很畅通，管理也更精细了。”肖蕊说。

　　

 

　　德治聚仁心

　　通过选树典型、举办文体活动、加强阵地建设，正家风、纠民风、带乡风。

　　开展了以“过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的各类活动；深入推进文化惠民工程，开展经常性的文体活动；办好接地气的乡村大讲堂，让村民改变观念、摒弃陋习、凝聚人心、树立信心，进一步增强基层组织的凝聚力和向心力。

　　

 

　　自治近本心

　　小街镇推行“群众提、代表定、村组办、百姓评”，引导和鼓励群众参与基层社会事务治理，增强群众的“主人翁”意识。

　　2020年，协商通过了小街社区和李官、五条沟、哈前、积德等村红白喜事管理规定。红事由3天缩减到1天，白事从四五餐缩减至两三餐。

　　与此同时，畅通群众参与渠道，推进“协商在基层工作”，真正将评价的“表决器”交到群众手中，培育和提升群众参与社会治理的能力和水平。

　　

 

　　智治促贴心

　　“小街镇古称嘉玲镇。我们最近依托微信公众号，做了一个‘云上嘉玲’小程序。”小街司法所所长、小街镇政法办主任张晓东介绍，这是个集存储、调阅、统计、比对管理对象全要素信息的PC平台和实现管理者、管理对象互通的手机微端平台。

　　简单来说，平台可按权限调阅、上传信息、转办交办等。比如，某个在外地读书的大学生毕业后，工作需要村委会出具证明。关注微公号后，可在小程序上录入自己的诉求。后台根据群众诉求转办，工作人员办好证明后盖上公章，扫描并上传，远在外地的学生就可以直接下载打印，免去了来回奔波。小程序目前已完成数据采集，正在导入数据，预计5月下旬投用。

　　全镇布置了10颗“鹰眼”，不间断监测集镇及周边村庄，林火监测系统每12分钟巡检1次，可及时发现情况。“这些智能化手段，为基层治理提供了许多便利。”张晓东说。

　　“五治”作为嵩明县试点村经济社会发展“稳定剂”的作用日益凸显，逐步实现社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、服务管理无盲点。（嵩明县政法委）