面对日趋严峻的边境疫情防控和边境管控压力，勐腊县在全面总结前期边境管控工作措施的基础上，积极创新管边控边模式，以“五强化五凸显”打造群防先锋铁军，在各边境乡镇（农场）发动群众组建了“群防先锋队”103支、发展先锋队员1315余人参与边境巡逻防控、打击跨境违法犯罪和防范境外疫情输入等工作，充实了边境一线巡逻值守力量，改善了打击防范力度不够、卡点之间衔接不畅、机动灵活不足、宣传发动不到位等问题。

强化组织领导凸显群防群治属性

充分发挥党政军警民“五位一体”合力强边固防机制优势，以打造“平安勐腊”为契机，立足发动群众、依靠群众、组织群众，不断创新管边控边模式，成立以县委政法委书记、县武装部长为组长，各乡镇政法委员、武装部长为成员的“群防先锋队”领导小组，组建以基干民兵为主体，广大群众积极参与的“群防先锋队”，明确工作职责，细化工作措施，完善工作方案。广泛发动辖区边民参与管边控边，充分发挥边民熟悉边境地形走势、边境小道便道、非法通道优势，全力打赢防境外疫情输入的人民战争。

强化党员先锋凸显模范带头作用

充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，全县103支“群防先锋队”以各村委会党支部为核心，以285名党员为先锋，号召党员主动亮身份、做表率、树形象，带头冲在最前线，引导先锋队员坚定信心决心，鼓励大家“拧成一股绳、心往一处想，劲往一处使”，积极投身管边控边工作，让五星红旗、党旗在边境线上高高飘扬。同时，加强队伍思想教育，强化底线思维，牢树为国守边的家国情怀。

强化边境巡逻凸显打击震慑效能

加大日常联防巡查的密度和频次，整合边境乡镇护边员、界务员、对口支援力量、民兵、综治队员等群防群治力量，以界碑为基点，以边境巡逻道为线，把“群防先锋队”全部投入边境重点地段和易绕行道路进行常态化巡逻防控，参与边境巡逻和打击跨境违法犯罪。通过这支生力军的加入，管控力量布局得到进一步优化，全县295个执勤卡点3000余名执勤人员在“守点控面”的基础上，新增了1300余人参与“巡线”，初步实现了“点、线、面”一盘棋管控的强边固防新局面。

强化机制建设凸显勤务纪律规范

建立完善先锋队员的岗前培训、队伍管理、后勤保障、奖励机制，逐步理顺工作模式，压紧压实工作责任，规范明确日常巡逻管理职责，制定“每日一报告”、“每周一小结”工作制度，实行24小时巡逻防控制度，分批次、分区域、分路段不定时进行巡逻，各支“群防先锋队”之间设定“会面哨”，巡逻至交界点相互进行监督查岗。各乡镇通过“大比武”、“晒战绩”等方式进一步激发群防队员的工作积极性，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。

强化宣传引导凸显全民参与氛围

在各村寨持续不间断宣传《勐腊县关于提高非法出入境违法犯罪行为举报奖励标准的通告》内容，广泛宣传发动人民群众积极举报非法出入境违法犯罪行为，全力配合公安机关打击跨境违法犯罪，织密筑牢边境防控网格，守住堵住界碑与界碑之间、各村委会与一线卡点之间的薄弱环节和管控漏洞，全力营造“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的管边控边新格局。

“群防先锋队”成立以来，先锋队员们走遍辖区每个界桩，他们不分黑夜白天，不顾冬日寒冷，穿梭在每一个边境小道、便道和中老、中缅边境一线。他们吃着随身携带的糯米饭，喝着山涧水，怀揣为国守门、为国守边的执着，忘情于生养他们的山水间。如今，这支队伍还在不断扩大、队员还在增加……