南亚风情第壹城是南市区群众休闲娱乐的首选。负责商圈及周边片区治安管理的，是西山分局杨家地派出所。

　　商圈人流量大，周围还有大片城中村和住宅小区，如何将辖区管理好，一度成为杨家地派出所民警们工作中的难点。2011年，一位“半路出家”的民警加入了杨家地派出所，他不断创新工作方法，让商圈治安的管理工作逐渐有了起色。

　　三级分色划分治安区域

　　2005年，孙涛从部队转业，成为昆明市公安局西山分局的一名社区民警。经过6年的锻炼后，孙涛来到了杨家地派出所，开始负责南亚商圈的管理。98.6万平方米的南亚商圈，不断发生打架斗殴、盗窃、纠纷等各类案件。孙涛意识到，一次次处理案件纠纷并不能解决问题，营造良好的商圈环境，需要一套具有针对性的管理方案。

　　孙涛创新出了一套“分色管理法”，以治安状况为依据，将辖区内各类场所划分为“红、黄、绿”三种等级。其中，酒店、酒吧、美容、美发等行业为红色高风险区域，餐饮、早教机构等为黄色中风险区域，零售、百货等行业为绿色低风险区域。

　　区域划分完成后，民警们的辖区管理工作有了清晰的条理，哪些地方作为重点，哪些地方只需常规管理，一目了然。

　　商铺“一铺一档”管理

　　商圈出现突发事件时，社区民警如何第一时间知道？相关人员去哪了，怎么找？虽然“分色管理”已经初见成效，但商圈商铺经营者、服务人员随时在更换，盗窃、纠纷等情况时有发生，于是，孙涛决定制定一套针对商铺管理的工作办法。

　　经过一段时间的摸索研究，孙涛率先提出了“一铺一档”管理机制，通过数据信息采集管理的方式，为每个商铺建立一套包含各类证件、记录等必备文件的“信息台账”，确保每个铺面底数清、情况明。同时，为了让数据能“活”起来，民警们定期开展入户走访，及时掌握各商铺的最新信息和资料。

　　自孙涛担任南亚片区的社区民警以来，这片人多、事多、管理难度大的警区，发案率连年下降。

　　商圈管理群众参与

　　商圈大，警力少，商圈管理还需依靠群众力量。在孙涛的组织下，南亚片区商管、物业、沿街商铺纷纷响应，聘用治安信息员，组建了3支集徒步巡逻、定点防控、机动处置于一体的应急小分队，织牢织密南亚片区治安防控网。

　　此外，他还联合南亚商管与商铺组建了各类“群防群治微信工作群”21个。在微信群里，孙涛不仅为群众解答生活上的小问题，还给群众普及法律法规，开展防盗、防火、防诈骗知识宣传。这一举动拉近了警民之间的距离，同时也有效提高了群众安全防范意识，不少群众在孙涛的动员下，主动参与到了群防群治的工作中。