通海县人民检察院认真贯彻落实“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主,惩罚为辅”的原则,健全办案机制,强化检察职能,充分发挥社会支持体系的作用,共同关注和参与未成年人维权工作,建立和完善未成年人保护工作社会化运行机制,全面维护未成年人合法权益。
抓机制建设
促进青少年维权工作有效开展
通海县人民检察院2013年成立“阳光志愿者服务队”,现注册志愿者队员60名。志愿者服务队联合团县委、关工委、司法局深入通海县辖区内的中学校园进行普法宣传教育,对涉罪未成年人开展跟踪帮教活动,对在押未成年人开设道德、法律讲堂,对涉罪未成年人开展调查研究,提出预防和矫治未成年人违法犯罪的对策建议,实现志愿服务阵地化、活动经常化、管理制度化。
规范办案
依法保护未成年人合法权益
结合办案,全面维护未成年人的合法权益。深入开展附条件不起诉、法定代理人到场、合适成年人制度以及档案封存等制度,全面保护未成年人的辩护权、知情权、参与权、隐私权等合法权益。将涉案未成年人的知罪、认罪、悔罪教育和思想道德教育贯穿于诉讼全过程,做到依法惩处犯罪与教育、矫正、预防犯罪的有机统一。
深入探索
创新开展青少年维权工作
关注涉罪未成年人的心理健康,将心理疏导机制融入办案中。1名女干警取得国家二级心理咨询师资格。对涉案未成年人进行专业心理评估和教育辅导,为涉罪未成年人缓解心理压力,为受害人及其近亲属减轻心理阴影,缓冲情绪,为其树立生活、学习信心提供帮助。2019年至2020年通过聘请专业心理咨询师为11名未成年犯罪嫌疑人、被害人或其近亲属开展心理辅导。
充分发挥社会支持体系的作用,建立涉罪未成年人联合观护帮教制度。通海县检察院于2018年与青少年事务中心、未成年人司法项目办公室、团县委联发《涉案未成年人观护帮教实施办法》,将合适成年人到场、社会调查、帮教考察、心理疏导等工作“打包”给通海县青少年事务中心、未成人司法项目办公室来完成,充分保障了未成年人的合法权益,基本上实现“一条龙服务”,该项工作在玉溪市系首创工作,并作为典型在玉溪市未检工作会议上进行经验交流,也为推动玉溪市社会支持体系的构建发挥了积极的作用。
关爱救助未成年被害人。与控申部门联系配合,以司法救助为平台开展司法救助工作,2019年至2020年为性侵害案件的未成年被害人以及因案死亡、受伤的未成年被害人家属开展司法救助8件8人,给付司法救济金5.4万元。
发挥职能作用
构筑青少年维权社会网络
多措并举,深入贯彻落实一号检察建议。2020年,通海县检察院与县教体局、妇联、团县委、青少年事务中心等单位部门的协作配合,以“女童保护”组织为平台,深入全县13所中小学开展以“关爱女童、法治护航”、“守护青春、远离性侵害”等主题,为六千余名学生上了法治课,加深了同学们对性侵害的认知程度,为同学们快乐、健康的成长奠定了良好的基础。
以检察建议为推手,促进平安校园及平安通海建设。2019年至2020年共针对办案中发现的社会治安管理、校园安全建设等方面的问题,向派出所、教体局、学校等单位部门发出检察建议8份。以家长学校为平台,送法进社区,推动家庭教育的发展。
以法治副校长为平台送法进校园,防范未成年人犯罪。目前已实现检察长、副检察长、未检检察官担任法治副校长全覆盖,全院共有法治副校长9人。2019年至2020年到通海县16所中小学开展预防性侵害、预防校园欺凌等专题讲座或活动30场次,通过播放视频以及现场问答、交流互动、情景模拟等方式,提高在校学生的法治意识,提高自我保护能力,有效预防犯罪。
玉溪通海县检察院将在以后的工作中持之以恒奋勇前进,不断进取,开创青少年维权工作的新局面。