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多措并举精准发力 有效遏制命案多发态势
发布时间:2021-01-07  

  

   
   
   
  近年来,临沧市双江自治县命案发案呈易发多发态势,2016 年度发命案8起,因“每 10 万人户籍人口命案立案 4.44 起(全省 1.94 起)”被省综治办通报警示,2019年共发命案9起,为历年最高。县委、县人民政府对此予以高度重视,高位推动命案防控工作落实,加强基层社会治理工作,全力遏制易发多发态势。2020年双江县共发命案4起,同比下降55.5%,上半年综合满意率达97.28%,居全省第11位,累计上升了100位,命案防控工作取得了初步成效。
  高位推动命案防控责任落实
  临沧市双江自治县委、县人民政府高度重视,成立由县委、县人民政府主要领导担任双组长的命案防控工作领导小组,高位强化组织领导推动责任落实。2019年以来县委书记黄光富同志先后12次对命案防控工作作出批示;5次召开专题会议听取命案防控工作情况汇报,牵头研究命案发案原因和防控措施;3次召开全县命案防控工作会议,安排落实重点工作措施;与各乡(镇)各部门主要负责人签订命案防控工作责任书93份,压实各级各部门命案防控责任。强化责任倒查,对工作不到位的乡镇领导和个人进行责任追究,逐级对相关责任单位责任领导进行约谈44人次,对发命案较多的2个乡(镇)和发生命案的6个村作为社会治安重点地区进行挂牌整治,全力遏制命案频发势头。
  “一村一警”筑牢命案防控根基
  积极推动警力下沉,落实一村一警(政法干部),调配77名政法干警(干部)挂钩联系村(社区),明确“1234”工作职责任务,加强基层社会治理,助推平安建设。指导村(社区)规范综治中心建设;指导村级建强治保组织、调解组织;掌握了解挂钩村(社区)矛盾纠纷、重点人员、治安突出问题;每季度一次深入挂钩(村)社区,组织开展法治宣传教育工作,并兼任挂钩村(社区)小学(幼儿园)法治辅导员,指导做好校园安全和法治宣传工作。2019年以来,全县政法干警(干部)下沉村(社区)1万余人次,有力助推了基层平安建设。
  “双语宣传”提升全民命案防控意识
  根据开展“七五”普法活动和开展扫黑除恶治乱工作需要,组建“双语”宣讲团和乡镇宣讲小分队,用“汉语+当地民族语言”的方式,结合脱贫攻坚开展“挂包帮”等重点中心工作,全县统一制作宣讲通稿,在重点时段深入民族聚居村寨,用发生在当地的“民转刑”“刑转命”典型案例的现实危害以案说法、以案明理,以“和为贵”“孝当先”等道理教育引导群众以理性的方式对待各种矛盾、处理家庭邻里关系,大力倡导移风易俗,改变陈规陋习,教育群众珍惜和睦的家庭关系,维护和谐的邻里关系,正确对待矛盾纠纷和生活中的挫折,从根本上预防和减少命案。并制作命案防控专题宣传片《敬畏法律 尊重生命》和5个“12340”热线抖音小视频,利用QQ、微信等形式多渠道开展法治宣传。2019年以来,召开法治宣讲会议2500余场次,上校园法治课400余场次,发放宣传资料30余万份,广大群众法治意识逐步提升。
  “三个重点防控”堵塞命案高发漏洞
  盯紧易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒、酗酒闹事、存在婚恋家庭纠纷等重点人员,落实重点管控措施,管控重点人员1000余人;盯紧元旦春节、清明、火把节前后等重点时段,加强法治宣传教育、化解矛盾纠纷、疏导心里情绪,倡导健康文明生活习惯;盯紧城郊结合部、少数民族聚居区域、社会治安混乱地区,严格落实命案防控“十条措施”,着力强化社会面治安巡逻防控、加强群防群治力量建设,注重法治宣传教育实效,开展“睦邻共发展 家和万事兴”主题法治宣传教育1200多场次,依托4000余名脱贫攻坚挂包帮联干部,入户开展矛盾纠纷排查和宣传教育4.2万余户次,坚决堵塞防控漏洞。
  “五级联动”织密命案防控网络
  坚持开展百名政法干部访万家、百名法治副校长进百校、百支法治宣讲队伍进千村、百名指导员进百家企业、社会治安突出问题百日整治“五个一百”活动,结合开展疫情防控工作,进一步优化网格化管理,下发《双江自治县命案防控网格化管理实施方案》,按照有利于精准防控、有利于资源整合、有利于责任落实的原则,注重管用、实用,将县、乡、村、组划分为“五级”网格管理模式,进一步细化责任分工,压实网格命案防控工作责任,做好预防宣传、矛盾纠纷排查化解、移风易俗、服务保障等工作,实行零报告制度,构建横向到边、纵向到底的防控网络。
  “五治融合”提升命案防控整体能力
  创新发展新时代枫桥经验,充分发挥党组织的政治引领作用,坚持自治、法治、德治、智治、贤治“五治”融合,落实村级“五个一”,一村一自治机制、一村一法律顾问、一村一系列道德先进、一村一综治中心、一村一警(政法干部),以县城周边20个示范点自然村为基本单元的开展村民自治试点工作,完善议事决策主体和程序,落实群众知情权和决策权。积极发挥新乡贤作用,助理乡村振兴,开展专项文明行动,深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,发掘树立道德典型,遏制陈规陋习。依托“智慧看家”“数字乡村”等工程建设,提升平安乡村水平,新增接入一类高清摄像头49路,建成三类摄像头4763路,接入190路,运用大数据等新技术推动信息技术与乡村治理深度融合,实现第一时间掌握不稳定因素、第一时间开展法制宣传、第一时间介入调处化解纠纷矛盾、第一时间提供法律服务,做到防患未然,持续提升命案防控整体能力。