2020年是个特殊的年份。谈到一年来的工作，陶娟底气十足地回答：“这一年我还是很满意的，多元化解纠纷成效非常好，已成为兄弟乡镇的经验样本，我有一种自豪感。”2020年，陶娟所在的曲靖市沾益区司法局盘江镇司法所成功打造出多元解纷“盘江样本”，多项工作“全面开花”。
“陶所长很能干，化解纠纷方法多，很敬业，能力也很强。”这是曲靖市司法行政主管部门和盘江镇党委、政府对陶娟的高度评价。在盘江当地，提到陶娟的名字可以说妇孺皆知，干部群众均一致好评。这位女司法所长、调委会主任16年如一日坚守岗位，是珠江源头的“调解能手”。
谱写“平安和谐曲”
每年丰收季是村民矛盾纠纷高发时期，也是陶娟走村入户访民意、排查化解忙碌时期。身着司法制服，拎着印有“司法服务”的手提包，陶娟奔忙在村间路上，穿行在群众中。在盘江镇，陶娟已坚守了16个年头。
从事人民调解工作16年来，陶娟直接参与调解案件1500余件，多年的基层工作让她深知“群众利益无小事”。大到处理复杂的涉诉涉访案件，小到调解家庭邻里矛盾，陶娟都全力以赴。通过不懈努力，盘江镇司法所、盘江镇人民调解委员会在曲靖市司法行政系统中享有一定声誉。
陶娟坦言，在多年的一线调解工作中，她虽受过苦、受过累、受过委屈，但始终不忘初心、爱岗敬业，恪尽职守、无怨无悔，她把青春献给了热爱的人民调解事业，也收获了群众的认可。
一分耕耘，一分收获。2016年10月，盘江镇司法所通过省级标准化司法所验收；2018年5月，盘江镇人民调解委员会被司法部表彰为“全国模范人民调解委员会”；多年来，陶娟被省、市、区党委政府授予“曲靖市道德好青年”“先进个人”“优秀公务员”“曲靖市十佳政法干警”“云南省百佳调解能手”“个人三等功”等荣誉嘉奖。
在司法行政工作岗位上，陶娟始终勤勤恳恳、廉洁自律，全心全意履职尽责；她用信心、耐心、爱心获得群众的信任，赢得群众满意，在坚守的这片土地上唱响了一曲和谐之歌。
架起沟通群众“连心桥”
盘江镇是沾益区人口和经济发展大镇，各类民间纠纷层出不穷。陶娟也在一次次矛盾化解中收获了一件件“特殊礼物”。司法所墙上挂着好几面锦旗，一面绣着“劝兄友弟恭和睦，赞巾帼调解能手”的锦旗让陶娟觉得最有意义。
原来，因通道问题，盘江镇河西村委会王姓堂兄弟两家人大打出手，诉至法院问题都没得到解决，矛盾一直搁置、延续。无奈之下，一方当事人找到镇调委会。
陶娟接手后，多次实地了解问题，找准矛盾症结，以症结为切入点，采取“背靠背”调解方式，依据法规对两家人进行劝解，以法入情、以情说法。经过5轮反复调解，她在解决了门前十几平方米纠纷的基础上，顺藤摸瓜，把旧舍房屋、相邻菜地、门前场地等问题圆满调解，双方对调解结果都表示满意。这一案例在当地成为美谈。
人民调解在维护社会和谐稳定中发挥着“第一道防线”作用，是沟通群众的一座“连心桥”。陶娟认为，想做好工作，成为优秀的基层政法干警，就必须加强学习，必须理论与实际相结合。
多年来，陶娟走村串寨，深入农户家走访，掌握第一手资料，不断“充电”提升自己。正是具备了这样扎实的功底，再复杂疑难的矛盾纠纷到她这里也能迎刃而解。
擦亮多元解纷“金名片”
2020年初，曲靖市争创市域社会治理全国试点合格城市，矛盾纠纷化解也考验着一方治理能力。沾益区在盘江镇开展试点，推进矛盾纠纷多元化解工作。
自年初与沾益区人民法院开展试点工作以来，盘江镇人民调解委员会共计受理委托（派）案件60件，调解成功44件，正在调解9件，转入法院开庭审理7件，协助法院执行29件，协助法院送达56件，取得了良好的法治效果和社会效果。
多元解纷破解了盘江镇矛盾纠纷年年增长的被动局面，陶娟也在创新调解工作中收获了民意。
每逢天晴，80多岁的何奶奶都会到司法所门前主动看门，更主要的是看看“大孙女”陶娟。
“她为我们一家操了太多的心，比我亲孙女还亲。”何奶奶说，她如今能安心养老、衣食无忧，一切全靠“大孙女”陶娟。
何奶奶与丈夫王爷爷有4个儿子，2012年6月，两名老人与三儿子达成协议，约定将名下一块土地使用权给三儿子建房，三儿子每年支付4000元生活费，直至二老终老。
之后，几兄弟因土地问题产生争议，三儿子建房搁浅，生活费仅支付了2年。2015年王爷爷去世，年事已高的何奶奶生活困难，无奈拿着协议到法院起诉，要求三儿子支付近7年的赡养费2.8万元。
为化解何奶奶与儿子的矛盾，妥善解决老人赡养问题，法院将案件委托给盘江镇调委会先行调解。
拿到委托调解函后陶娟认为，光解决何奶奶与三儿子的纠纷并不能解决老人赡养问题，必须把其余儿子的工作做通，才能彻底解决矛盾。她多次上门走访、电话沟通，何奶奶的儿子们终于答应一起解决母亲的赡养问题。
调解中，小儿子提出愿意照顾母亲，只是这样自己就不能打工，生活质量不会高。其余儿子纷纷表示愿意每人每年支付1000元给母亲作生活费。见几兄弟对何奶奶的赡养问题表现出相互理解的态度，何娟趁机提出何奶奶今后可能产生医疗费的问题。经过协商，4兄弟均同意超出1000元的医疗费由兄弟4人协商分摊。至此，何奶奶的赡养问题彻底解决。
2016年至2020年，盘江镇实现普法宣传场次数明显上升、矛盾纠纷调处案件数逐年上升、法律援助案件数和人民调解申请司法确认案件数逐年上升，信访案件数、刑事案件发案数、社区服刑人数逐年递减，有效维护社会稳定，促进社会和谐，彰显社会公平正义。