杨所昌，男，汉族，中共党员，大学文化，1984年生，三级警督警衔，2007年1月参加公安工作，现任龙陵县公安局镇安派出所所长。从警13年来，他爱岗敬业、为民务实，创新工作模式，在警区构建“4-2-1”三级治理格局和“慧眼”科技农村微防控系统，织密村寨治理网、筑牢平安守护网，降低了农村发案率，夯实了治安防控基础。他始终把群众放在心上，为百姓撑腰解难，他的努力坚守与付出赢得了党委、同事的认可和群众的一致好评，先后被县委、县政府予以嘉奖，被市局评为“三项建设”百佳民警、优秀社区民警、爱民模范，荣立个人三等功。
担当，身先士卒护民安
2005年3月23日，还是一名大二学生的杨所昌就光荣地加入了中国共产党，从那一刻起他时刻牢记入党初心，时刻不忘党旗下庄严的誓言。担任所长以来，他深知从此自己代表的是一个集体，带领的是一个团队，重责在肩，自己更应该身先士卒。
2020年1月28日，一条新闻成了镇安群众谈论的焦点，“昨夜，我们派出所杨所长被隔离了，你们知道吗？”“我早就意料到了，听说从湖北疫区回来的20多个人，他都每人见面核查了。”这天，大家都在用自己看到的、知道的谈论着这位疫情防控中的派出所所长。
镇安是龙陵的北大门，全镇辖19个村（社区）286个村民小组，滇缅公路、320国道、保龙、保腾高速公路穿境而过，便捷的交通枢纽、丰富的温泉资源让镇安成为游客的浴养中心。新冠肺炎疫情发生后，镇安防控形势异常严峻。杨所昌所长深知使命重大，他带领着民警、辅警为全镇筑起了一道“生命安全屏障”。重点疫区返乡人员走访核实、卡点查控、居家隔离到不到位、集中隔离点安不安全，这些都是他每日的工作。1月24日，得知老梨树温泉小区来了5名湖北籍武汉群众后，杨所昌立即赶到现场，详细核实了5名人员身份、行程，强调了居家隔离规定要求，他还对5人进行了安慰，并留下了警民联系卡。当5名群众中有人确诊感染新冠肺炎后，杨所昌因密切接触重点人员成了被隔离观察对象。但是，他仍然每天提醒同事不要遗漏巡逻防范，卡点检查一定要认真细致，同时注意自身防护，心思一直放在疫情防控工作上。杨所昌和他的同事们用使命责任和担当确保了镇安辖区内再无一例感染病例发生，让群众感受到疫情离镇安是那么远。
真心，情系脱贫保民生
“杨叔叔，你帮我家筹的钱我们买了瓦和水泥，现在房子装修完，我和妹妹都有了自己的房间，你抽时间一定要到我家来坐坐，这次你来我家不用再卷着裤脚走了。”困难群众宝大哥家大女儿这么对杨所昌说。
2017年3月，杨所昌就任龙陵县公安局出入境管理大队大队长，在脱贫帮扶走访工作中，他了解到大队帮扶的镇安镇户帕村村民宝大哥家居住在离县城70多公里的山村上，由于患病和缺乏发展后劲而致贫，一家人居住条件简陋。让宝大哥家“先安居再乐业”，成了杨所昌暗下决心一定要解决的事。经多方筹措，云南志宏公司同意支援宝大哥家一间拆卸下来的房屋木料。3月2日，木料运到宝大哥家新址，大家齐心协力，一间木房拔地而起。为减轻建房成本，杨所昌与同事们又为宝大哥家筹资5000元砖瓦钱，终于，宝大哥一家住进了新房，解决了脱贫致富的后顾之忧。
杨所昌时刻把群众疾苦放在心底，为残疾老人购买轮椅、为独居老人添置家具，这样的例子还很多很多，他秉持“群众的事，就是自己的事”情系百姓，密切了警民关系，温暖了群众的心田。
务实，科技防控解民忧
“所长，前几年养蜜蜂每年都会被人搬走或破坏，今年安装了蜂箱微型GPS跟踪器，你们大力宣传出去后，今年好了，蜂蜜也收获了很多。”这是在警民恳谈会上辖区养蜂群众和所长杨所昌交流的话。为解决群众发展产业后顾之忧，让群众财产不受损失，杨所昌在不断加强安全防范宣传的同时，推进农村科技安防建设，引导群众安装监控探头和微型GPS跟踪器，并实现手机视频监控防范预警一体化，提升了群众自防能力。因价格实惠、安防效果好，监控探头和微型GPS跟踪器被辖区群众称为“慧眼”农村微防控而大力推广。目前，农户家中单机版安防摄像头已在辖区进行试点安装，通过蜂箱微型GPS跟踪器跟踪，成功破获盗窃养殖蜜蜂刑事案件1起，为群众挽回经济损失2400元。
针对网络电信诈骗案件高发的实际，杨所昌与社区民警主动深入到被害人家中，了解发案经过及加强宣传教育，通过积极与某公司客服联系，成功追回未成年人网络游戏充值资金7000余元，得到群众好评。为实现群众最多跑一次，杨所昌还注册开通了“镇安警讯”微信公众号，推送至每户群众家中，群众到派出所申办户籍业务前，只需在微信公众号上留言，民警即能第一时间审核，确定材料完备后通知群众到所办理，有效避免了群众往返跑。同时，通过该微信号发送位置，民警根据导航，能及时高效赶往现场进行案事件处置。
探索，共建共享筑民稳
农村村寨是平安稳定的最小单元实体，只有每个村寨平安，才能积小安为大安，变平安为长安，这也是全面加强枫桥式公安派出所建设的要求。为实现农村共建共治共享，杨所昌在警区构建了“4-2-1”三级治理格局，加强社会治安综合治理。“4”即各个村民小组除一名小组长外，还聘请一名党员、一名村民代表、一名社会热心人士担任村民小组社会治安综合治理组委员，带头排查、发现风险隐患和不安定因素。“2”即建立一名社区民警和一名村三委成员包组联系制度，广泛收集社情民意，全面化解隐患风险，广泛延伸警务触角，构建和谐警民关系。“1”即派出所所长、教导员、副所长每人包保一片警务区，听取群众意见和建议，了解群众困难和诉求，注重案事件的引导、化解工作。新冠肺炎疫情防控工作中，通过村民小组社会治安综合治理组委员主动摸排，全镇摸清摸准摸实了相关人员信息，有效落实了联防联控、群防群控责任，守好了疫情防控第一道防线。
2019年以来，镇平村委会因出租村集体土地经营茶厂的租金、租期问题引发的矛盾纠纷经村、镇多次调处未达成一致意见。眼看2020年春季茶叶即将采摘，为使茶厂恢复收购茶叶，保障茶农利益，杨所昌根据警务区包片制度包保了该起矛盾纠纷的调处。经查阅档案、走访了解，2020年1月21日，在邀请镇安司法所、法庭、律师一起联合进行调解下，通过对双方当事人诉求进行法理分析及引导，双方终于达成一致意见，正平茶厂恢复了茶叶收购。同时，通过村社区、民警、所领导三级联动共建，全所组织对2019年以来辖区警情和案事件进行梳理回访，确定了所长、教导员、副所长挂包跟踪回访、引导机制，有效维护了辖区社会稳定。
在杨所昌的工作记录本上写着这样一句话：“公安，就是要处置好每一起报警，办理好每一起案件，回访好每一位事主，接待好每一来访，解释好每一个问题，服务好每一位群众，没有什么高大上，我们就是辖区群众的服务员。”他用自己的实际行动践行了这句话，一直以群众最关心的利益为出发点，以群众最现实的小事为着手点，踏踏实实勤奋为民，践行了一名人民警察的铮铮誓言！