5月的昆明，车水马龙，熙熙攘攘。在这座城市的很多地方，都能看到“红蓝”灯光闪烁。许多群众说，在这个城市昼能安心行路，夜可安卧高枕，因为这里有一张24小时不间断运行的防控网。2018年6月，昆明市公安局按照“市局管总、巡警管建、特警管战”的思路，打破传统条块分割，统筹全市公安巡逻警力、警车等资源，实行“巡特一体”，加强社会面巡逻防控，着力构建快速、机动、精准、高效的新型巡逻防控勤务。两年来，昆明公安“巡特一体化”防控勤务改革取得了显著成效。

　　5月29日，记者跟随昆明市公安局西山分局巡特警大队71号巡逻车进行体验式采访，令记者惊讶的是从早上9点到中午12点，71号车巡逻的辖区内未发生任何一起警情。“巡特一体化防控勤务改革以来，街面见警率和处警效率大幅提高了，街面警情也随之大幅下降了。”巡逻民警包志坚自豪地说。

　　警灯闪烁群众心安

　　早上8点40分，民警包志坚和辅警太秋林来到昆明市公安局西山分局福海派出所签到，并与上一班民警完成交接。紧接着他们开车来到位于广福路与滇池路交叉口的昆明市公安局CDU警组完成对接。一天的巡逻防控工作就这样开始了。当天71号巡逻车将在2.8平方公里的辖区内开展不间断的巡逻。与此同时，昆明市公安局64号巡逻车，也一并在辖区内开展巡逻防控，两车相互“补位”，以便提高处警效率。

　　在跟随71号车巡逻过程中，记者见到，不断有春城骑警从身边经过，各个路口也能见到交警和辅警。包志坚告诉记者，他从警已经15年了，此前在福海派出所工作了9年，现在巡逻的区域也在福海派出所辖区，他对辖区里的每一条街道、每一个商场、每个小区已经了如指掌。接到指挥中心指令前往处警时，根本不需要任何导航。

　　包志坚说，昆明市公安局未开展“巡特一体化”防控勤务改革之前，分局和派出所由于警力不足，处警效率不同程度受到了影响。“巡特一体化”防控勤务改革以后，给他最直观的感受就是，“处警效率更高了，街面见警率也更高，群众的安全感和满意度也在提升。”

　　昆明市民李先生告诉记者，现在上街到处可见警车穿梭、警灯闪烁，很是放心。

　　规范执法 热情服务

　　包志坚说，巡逻时除了要保持良好的警容警貌，还要做到严格公正文明规范执法。每天上班时，他首先会把包括手枪、手铐、对讲机在内的执勤八件套带齐。然后检查车辆，确保安全。

　　上路巡逻时，巡逻车上的车载警务智能终端“车小丫”会全程开启，昆明市公安局和西山公安分局会对民警的一言一行进行实施监督，规范接处警。

　　早上11点，71号巡逻车依然未接到任何警情。包志坚和辅警太秋林决定到辖区里的几个小区和商家进行走访。

　　“王师傅，这段时间，小区里的治安情况还是很好的，警方也没有接到什么警情，希望你们一如既往地加强安全防范，另外小区里的车辆还是偶尔存在乱停乱放的情况，你们要多加强监督管理。”在南苑小区，包志坚这样叮嘱小区保安王师傅。“好的，我们小区这段时间也增强了安保力量，现在保安有18个了，有什么问题我们会及时和你们联系的。”王师傅说。

　　“大妈，现在公安机关正在开展一盔一带安全守护行动，请提醒家人骑摩托车、电动车要戴安全头盔，开车系好安全带，另外要办理身份证户口本的，公安机关开展了便民服务，有什么需要可以和我们联系……”在昆明市西山南苑幼儿园附近的广场上，包志坚和几位正在这里健身的大爹大妈聊了起来。

　　“鸡毛蒜皮”总关情

　　包志坚告诉记者，自开展“巡特一体化”防控勤务改革后，他就没有接到过一起“两抢”警情，接到的警情有三分之二以上是群众的求助。

　　而一些邻里纠纷、家庭成员纠纷看似鸡毛蒜皮的小事，在包志坚看来就是大事。包志坚说，这种小纠纷如果处理不好就会酿成大矛盾。因此，对于接到的任何一起警情，他都认真去对待。

　　包志坚向记者讲述了这样一起警情，5月中旬的一天凌晨4点左右，71号巡逻车接到指挥中心指令：一名女孩报警称，她妈妈打她，而且打得很重，请及时处警。包志坚和辅警立刻赶往现场。敲开房门，发现女孩完好无损地站在面前。经调查发现，原来这名女孩从国外回来十多天了，半夜三更不睡觉和在国外的同学聊天，女孩的母亲希望女儿早点睡觉，双方发生了争吵。女孩一气之下，谎报了警情。

　　随后，包志坚对母女俩进行了调解，双方表示会心平气和地谈，矛盾得到了化解。与此同时，包志坚对女孩谎报警情的行为进行了批评教育。

　　在西山22号警务亭值班的辅警张晓林告诉记者，巡逻车上每天接到的没有惊天动地的警情，有的只是关乎群众安全感、幸福感的件件“小事”，而正是由于广大公安民警将件件“小事”妥善处理好了，才有了社会平安和谐的局面。