今年以来,普洱市深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》以及市委“法治普洱”建设的决定,率先在全省推出了政法系统“法治进乡村”大宣传活动。普洱全市各政法部门通过法治讲坛、法律培训班、巡回法庭、街道宣传等多种形式,创新普法方式,加大以案普法、以案释法和案例指导力度,送法进村到家到户到人,努力提升普洱全市居民的法治意识和、道德自觉及法治素养,为全市居民提供专业优质的法律服务,取得了良好的宣传效果,获得省委常委、省委政法委书记张太原的高度肯定,并在《普洱市命案防控警示书册》上作出重要批示。
法治宣传接地气
率先垂范,躬身先行。普洱市政法各部门及时研究制定实施方案,细化工作措施,明确任务逐项落实。领导干部发挥示范引领作用,带队深入基层开展法治宣传活动,带动农村群众干部尊法学法守法用法。市、县(区)两级政法部门落实“谁执法谁普法”责任制,严格按照方案要求,到挂钩点进行全覆盖法治宣传,为深化平安普洱、法治普洱建设营造浓厚氛围。
普洱市“法治进乡村”大宣传活动开展以来,为了强化法治宣传效果,全市政法干警在活动开展期间,为群众发放了《普洱市城乡居民守法提醒告知书》。结合普洱市的实际情况,把疫情防控、扫黑除恶、边境管理、命案防控、禁毒防艾和婚姻家庭矛盾纠纷、外出务工自我保护等与人民群众生产生活相关的法律知识作为宣传重点,通过不打架、不闹事;不酗酒、不赌博;不吸毒、不贩毒;不传谣、不造谣;不私藏枪支弹药;不参与电信诈骗;不参与非法集资;不携带危险物品;不贩卖野生动物;不参加邪教组织;不偷越国(边)境;不让精神病患者肇事等十二项公民应尽的法律义务教育,配以法律条文,将告知书发放到每家每户,引导全市居民尊法、守法。并指定村民小组长定期组织广大群众学习,将“十六个不”内记于心,外化于行,不断增强广大群众遵纪守法的行动自觉。
“老人家,这是《普洱市城乡居民守法提醒告知书》,您带回去和家人一起分享学习下。”6月5日,普洱市委政法委、普洱市法学会组织开展“6?5”环境日“青年普法志愿者法治文化基层行”专题宣传活动。通过设立普法咨询台,向过往群众发放内容涉及法律法规、禁毒防艾、环保专项行动等多方面的宣传资料,着力提升市民环境保护意识和法律意识,营造人人参与的法治观念。
针对当前边境地区高发的电信诈骗等涉及跨境的违法犯罪,普洱市景谷县公安局组织警力下沉边境一线,深入民乐镇翁孔村,以召开法治讲座等形式,向村民宣传禁吸戒毒等相关法律知识,宣传预防电信诈骗、交通安全等有关法律常识和政策文件;勐康出入境边防检查站牛洛河分站、龙富分站分别成立普法宣传队,利用村寨“大喇叭”、移动小音箱、社区工作群等,定期推送打击跨境违法犯罪、反恐“防回流”、扫黑除恶、缉枪缉毒、打击走私等相关法律法规和典型案例,增强群众法律意识;江城边境管理大队组织民警深入勐烈、康平、曲水、整董4个辖区,向18个行政村、92个村民小组168户456人讲解盗窃、故意伤害、诈骗等案件特点,重点介绍了构成犯罪的相关条件及量刑标准,教育引导群众敬畏法律、遵守法律,争做知法守法的好公民。
命案防控出实招
近年来,在普洱市发生的命案中,因感情纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾、酒后激情引发的比重较大。犯罪主体大多法律意识淡薄,在与他人发生矛盾、利益受到侵犯或是受到不法侵害时,不知道如何正确保护自己,更不知道拿起法律武器来依法维权,而是采取“以暴制暴”等原始、愚昧的方式来解决所遇到的矛盾和冲突,走上了违法犯罪的不归路。为此,普洱市委政法委、市法学会及市扫黑办联合印发了《普洱市命案防控警示手册》,《手册》中的十三个法律故事改编自普洱市各县(区)部分真实案例,户户发放到位,并要求全体政法干警在进村入户时给老百姓一一解读,旨在通过以案释法,教育引导广大群众摒弃“以暴制暴”等原始、愚昧方式,在发生纠纷、矛盾时保持冷静,采取合法、理性的方式解决问题,运用法律武器维护自身的合法权益。通过通俗易懂、易于接受的图文方式,教育引导群众自觉尊法、学法、守法、用法,激发群众参与打击和防范各类违法犯罪工作的积极性、主动性,牢固树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的意识。宣传活动开展以来,普洱市命案高发的态势得到有效遏制。为在严厉打击涉枪涉毒犯罪,保障边境安全稳定的同时保障被告人诉讼权益,普洱市澜沧县人民法院刑事审判庭在澜沧县雪林佤族乡左都村公开审理一起涉枪涉毒案件,并借开展巡回法庭的机会,向村民宣传打击黑恶势力、跨境犯罪、毒品犯罪的相关法律法规和政策,教育引导群众主动与违法犯罪行为划清界限。
“扫黑除恶”专项斗争行动开展以来,普洱市公安局思茅分局龙潭派出所把基层治理作为主战场,坚持“以打促稳”的方针,完善排查防控体系,与各单位联动协作、组织建立法治宣传信息网、坚持主动警务等措施,实现“防控全覆盖、宣传零盲区”的目标,达到案件下降100%。通过开展缉枪治爆、扫黄禁赌等一系列专项整治行动,切实解决影响群众满意度的突出治安问题,有效保证了辖区内案件下降率达到100%,刑事、行政等案件由去年同期的43起下降至目前的8起。
此外,普洱市委政法委首批干部以入户宣传的形式,做到《城乡居民守法提醒告知书》户户发放,《宪法》《普洱市酒后犯罪警示案例》《普洱市命案防控警示手册》、扫黑除恶专项斗争宣传环保袋户户覆盖。采取“话家常”式的宣传与农户面对面进行沟通交流,积极解答群众关心的农村土地、林权、婚姻家庭、外出务工自我保护、野生动物保护、农村建房、赡养等方面的法律咨询,深受群众欢迎。
宣传活动见成效
结合普洱市少数民族较多的特点,普洱市政法系统深入推进少数民族地区汉语和佤、拉祜、哈尼、傣族语等“双语”法治宣传,录制“双语”音频、视频,用民族干部宣讲法律、用民族语言传播法律、用民族活动展示法律,保证老百姓听得懂、能明白,推动法治文化与民族文化相融合,增强少数民族群众对法律的内心拥护和真诚信仰。
地处澜沧县城西南部的拉巴乡辖6个行政村108个村民小组,聚居着拉祜族、佤族、哈尼族等少数民族。由于文化程度偏低,村民法律意识较为淡薄,成为普法工作的难点之一。此次“法治进乡村”大宣传活动的全覆盖,让全乡群众真正感受到了政法干部的真心、执着,感受到党的好政策,感受到法律的公平和正义,拉巴乡村民纷纷表示,通过法治宣传,村民的观念变了,村里的社会治安也变好了,村民邻里之间很和谐,不吵架不打架,连吸毒偷盗的都没有了。
拉巴乡群众的变化是普洱市“法治进乡村”大宣传活动开展取得成效的一个缩影。活动开展以来,普洱市政法干警和乡(镇)综治力量分别到农村地区,持续不断地将法律知识送进千家万户,让法治阳光洒遍每一个角落,也将守法、护法的种子播撒在百姓们的心田。
截止7月31日,普洱全市政法系统领导干部共开展法治课宣讲470余场次,政法系统4600余名干警及乡镇综治力量全员参与,共开展法治宣传活动900余场次,发放宣传材料、宣传品等53万余份,受众达150余万人,全市997个行政村均建成法治文化宣传阵地,市、县(区)、乡(镇)政法各部门圆满完成目标任务。普洱全市政法干警政治觉悟得到提升,政法队伍精气神得到提振,矛盾纠纷得到有效遏制,普法工作机制得到创新,群众法律意识得到增强。(谢玉鑫)