7月21日，云南保山边境管理支队滇滩边境派出所社区民警刘凯经过层层筛选，成功当选2019年度第五届“最美腾冲人”。这既是对社区民警刘凯认真工作、真心为民的肯定与褒奖，也是对保山边境管理支队全体民警莫大的鼓舞与激励。 

　　今年以来，保山边境管理支队以创建“枫桥式优秀边境派出所”为契机，通过抓“边境管理、综合治理、创新管理、为民服务、队伍建设、基层基础”等工作，努力实现“走前列、树标杆、创一流”目标，将“人民群众是否满意”作为检验派出所工作好坏的标准，积极用实际行动诠释着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”新内涵。 

　　纠纷联调：做到矛盾纠纷“不上交” 

　　“自从‘乡镇—派出所—社区—村民小组’四级矛盾纠纷联合调处机制启动以来，矛盾纠纷调处成功率大大上升，反弹率明显下降……”7月22日，在上半年矛盾纠纷调解工作总结推进会上，腾冲市猴桥镇东村社区总支书梁兆拥感慨地说道。 

　　为切实化解群众矛盾纠纷，全面构建边境和谐社会，保山边境管理支队以滇滩边境派出所为试点，认真总结梳理近年来“民警村官、为民服务、矛盾纠纷调处、法律宣传服务、社区戒毒康复、农家书屋科普教育、打击违法犯罪”等社区工作成效，创新推出“刘凯社区工作七字诀”“刘凯化解矛盾纠纷六字法”和“刘凯警务室”等创新社会管理的经典案例，凸显贯彻落实“新枫桥经验”的措施做法。 

　　通过工作实践，基层民警工作更加务实，警民关系更加密切，为创新社会管理，打造“枫桥式”优秀边境派出所积累了宝贵经验。今年以来，共聘请社会监督员46名，召开警民“恳谈会”34次，民警述职28次，“金点子”征集会12次，征求群众意见建议110余条，化解矛盾纠纷22起。 

　　群防群治：确保辖区平安“不出事” 

　　“刘警官，这几天有3个外地人一直在咱们村附近活动，形迹十分可疑！”“是猴桥派出所吗？我们在开展边境巡逻的时候，发现几个人从小路入境，请你们来看一下……”支队积极探索建立边境立体化防控体系建设，有效提高了边境管控水平。 

　　警力有限，民力无穷。该支队坚持“情报信息引领警务”的理念，密切联系群众、充分依靠群众，积极推动“中心警务室”实体化建设，着力打造“4+15”警务模式，努力实现辖区矛盾纠纷调处得当、接处警迅速高效、抵边警务室作用发挥明显、警政警民关系更加密切的目标，进一步畅通了群众诉求渠道，架起了一座警民“连心桥”。 

　　创新举措：实现为民服务“不缺位” 

　　“以前到派出所办事，要来回跑好几趟，自从‘最多跑一次’服务措施出台以后，我们一次就能把事情办好了!”腾冲市滇滩镇河西村村民蔡生旺激动地说。 

　　通过多方整合资源，支队在便民服务中充分运用“互联网+”思维，积极探索“掌上服务”和“一站式服务”模式，让群众足不出户就可办理各种事项，做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，大大提高了工作效率和服务质量，取得了群众安全感和满意度“双100%”的好成绩。 

　　今年以来，共办理二代身份证15000余份、出入境通行证6200余本，为群众做好事88件，解决实际困难7个，提供上门服务3600余人次，发布便民提示信息850余条。 

　　法治固边：探索依法治边“新经验” 

　　“自从听了普法宣传讲座以后，我们明白了什么能做、什么不能做，同时也知道了该如何维护自己的合法权益不受侵害……”支队根据群众实际需求，有针对性地开展普法宣传讲座，群众的法律素养得到提高。 

　　自从“法治宣传固边防”活动启动以来，支队主动与市委政法委、公安机关、司法局等相关职能部门沟通交流，建立法治宣传协作机制，积极探索依法管边治边新经验、新做法，初步形成了法治宣传“人人参与、人人有责”的良好局面。 

　　今年以来，举办4期全员学法视频讲座，支队各级召开工作联席会27次，开展“法律宣传进校园”活动38次，张贴海报5000余张，发放宣传单45000余份，悬挂条幅70余条,走访涉边企业、机关单位100余家次、辖区边民2000余人次。开展“心系边境、服务群众”法律咨询服务23场次、现场解答800余人。举办“扫黑除恶”及国家移民管理局“两个规定”知识竞赛6场次，群众主动提供线索破获案件数较去年同比上升12.3%。 

　　在步入国家移民管理事业的崭新征程上，云南保山边境管理支队全体民警始终不忘初心、牢记使命，始终秉持对党的绝对忠诚、对事业的高度负责、对群众的真切情谊，挺立脊梁，戍守边疆，为维护边境地区的安全稳定、服务社会经济发展积极贡献着力量。