杭瑞高速公路和保腾高速公路是我国通往南亚、东南亚的国际大通道之一，是国家“一带一路”建设、开放发展的重要支点，日均车流量1.43万余辆。保山市交警支队保龙高速交巡警二大队负责的辖区，高速公路横跨怒江两岸的高黎贡山和怒山，地势复杂、路型险峻，具有坡长、弯多、桥涵相衔、崖峭谷深的山区高速公路特点，怒江两岸分别有16公里、32公里两个事故易发多发的长下坡路段，多年来交通事故居高不下，曾被媒体称之为“死亡峡谷”。如何实现“防事故、保安全、保畅通”的目标？如何减少过往车辆特别是大货车在长下坡路段易发的爆胎、自燃事故，让“死亡峡谷”变成平安大道？保龙高速交巡警二大队坚持以人民为中心、以问题为导向，打出了一系列高速公路长下坡生命防护工程的“组合拳”，交出了一份人民群众满意的“答卷”。

　　从“死亡峡谷”到“平安大道”——保龙高速交巡警二大队攻克高速公路长下坡事故预防的探索与实践

　　

 

　　成立于2017年5月的保山市交警支队保龙高速交巡警二大队，成立伊始就倍感压力：自2008年保龙高速路建成通车以来，每年发生交通事故数百起，许多经验老到的客货车司机经过这两个长下坡路段都心惊胆战。如何搞好这段高速公路的交通管理，降低高速公路长下坡路段的事故率，已经成为迫切需要解决的问题。

　　近年来，大队坚持以问题为导向，通过采取勤务制度改革、强化宣传教育、加强源头管理、创新技术应用等措施，使辖区道路交通事故大幅度降低，实现了交通安全畅通，治安秩序良好，执法公正文明，警务保障有力，人民群众满意的工作目标，形成了一套成型的管理经验。

　　全面排查，摸清辖区底子

　　2015年怒江大桥“11.16”较大事故，死亡4人；2017年怒江大桥“12.04”较大事故，死亡3人；2018年怒江大桥“2.08”较大事故，死亡5人……一起起血淋淋的交通事故，让保龙高速二大队的交巡警们压力山大。等不是办法，干才有希望。大队成立后，坚持以问题为导向，对辖区高速公路的交通事故及原因进行了深入地排查和分析，做到了底子清、情况明。

　　

 

　　开展拉网式排查。为改善和提高高速公路行车安全条件，预防和减少道路交通事故的发生，为辖区创造有序、安全、畅通的道路交通环境，大队成立之初，就组织警力对保龙高速公路永昌隧道至龙陵段进行了拉网式安全大排查。他们深入高速公路事故黑点、桥梁、隧道、急弯等长下坡重点路段，研究诱发交通事故的因素，摸索规律和特点。

　　

 

　　明确隐患重点。大队负责的辖区，龙陵镇安至怒江大桥32公里和下行线永昌隧道至怒江大桥16公里2个路段为连续长下坡，存在多处急弯和“S”形连续弯道，道路平均纵坡4%-5%，达到了山区高速设计极限，道路环境十分恶劣。冬季来临之时，镇安收费站路段还不同程度出现道路结冰等安全隐患。

　　正视事故现状。自保龙高速公路建成通车以来，辖区路段每年发生交通事故数百起。以2017年1月1日至2018年12月31日为例，辖区路段累计发生道路交通事故595起，死亡14人，受伤10人。其中，重型货车事故占90%以上。仅自燃事故就高达158起。

　　分析事故起因。大队通过反复调研和走访后认为，辖区事故多发的情况，多数为制动失效驶入自救匝道、自燃、多车相撞、与道路设施相撞、侧翻等类型。而之所以常发生事故，主要是因为驾驶人操作不当、经验不足、淋水故障、快跑赶路、习惯较差等。

　　精准发力，提升安全水平

　　面对辖区长下坡路段交通事故的高发态势，保龙二大队变压力为动力，在市交警支队党委的领导和支持下，制定出了一整套方案，采取一系列措施对保龙高速公路32公里、16公里两个长下坡路段进行了一系列的整治和改造。

　　强化宣传教育。大队在认真抓好辖区群众和司乘人员的交通安全宣传教育外，坚持将工作阵地前移，多次组织民警到德宏州瑞丽、畹町、腾冲等物流集散地，对货车驾驶人进行进行安全提示。大队与过往辖区的116名货车司机建立了微信群，并根据天气和路况随时进行线上交流，温馨提示广大驾驶员检查淋水、刹车，低档行驶，安全通过辖区两个长下坡路段。同时，结合矿石运输车辆肇事率较低的实际情况，大队民警主动与驾驶人进行交流，认真总结交通管理经验。

　　

 

　　抓住一切机会加强宣传，是保龙二大队近年来一直思考的课题之一。今年6月7日至8日，保龙二大队在保龙高速公路潞江坝服务区设置临时执勤点，开展了“品味端午 传承文明”主题宣传活动，邀请不能回家过节的货车驾驶人一起过起了端午节，让大家在异乡品味到了浓浓的端阳棕香。此次“品味端午 传承文明”主题宣传活动，大队共向货车驾驶人发放粽子600余个、咸鸭蛋600余个、矿泉水700余瓶，活动受到广大货车驾驶人的肯定。不少驾驶人吃上热乎乎的粽子后，留下了感激地泪水。

　　强化人文关怀。为了消除天然“死亡峡谷”的潜在威胁，保龙二大队在长达48公里的长下坡路段，打造出一套人文关怀、安全警示的全方位交通诱导系统。大队坚持以人民为中心，在辖区紧急停靠带选址，投资45万元，建成五套体积为8立方米的自救水箱，为货车驾驶人在车辆失控、自燃等紧急情况下实施自救。大队还积极协调道路管养部门，对危险路段进行糙化处理，对10个自救匝道实施改造优化，对事故多发地段增设“检查淋水”“低档控速”“长下坡”等安全提示牌，从硬件和软件上提升道路安全通行系数，得到了广大驾驶人的好评。

　　

 

　　今年1月30日，一辆满载10辆新车的车辆运输车，在通过保山市公安局交警支队设置在杭瑞高速公路保山往龙陵方向K2774+900M芒颜边防检查站路段的消防自救水箱时，经过民警与驾驶员共同对第三、四轴车轮进行浇水降温处理后，继续往前行驶。驾驶员杨某感慨：“我跑车快二十年了，从没有遇到过这么危险的路段，还好你们警察未雨绸缪，建了这自救水箱，不然这车货烧了，我损失就太大了。”

　　今年3月18日8时40分，陕西籍货车驾驶人王海成驾驶陕J66408号重型半挂牵引车，牵引陕J3522挂号重型仓栅式半挂车载香蕉，沿杭瑞高速公路德宏往昆明方向行驶至K2774公里+500米处发生自燃。保龙二大队民警发现后，及时使用灭火器开展先期灭火，并在消防车到来后配合扑灭了暗火以及对车辆进行降温，保住了车辆的货物。

 

　　短短一个多月后的5月3日00时10分，王海成再次驾车沿杭瑞高速公路德宏往昆明方向行驶至K2788+200M处时，车辆又因轮毂高温发生起火爆胎，他一边自救一边向保龙二大队求救。接到求救后，大队长郭应勇带领民警张超立即前往，用警车护送着王海成到潞江坝服务区维修车辆。为确保王海成车辆不再因高温发生起火，民警让王海成采用低档位缓慢向前行驶，警车在后方押送及时提醒后方来车避让，短短的10公里路程，却足足走了1个小时。到达服务区后，王海成激动得话都在颤抖，拉着民警的手连声感谢。

　　强化安全监控。在市交警支队的支持下，大队于2016年7月完成了长下坡龙陵黄草坝强制加水站和交警执法站建设，对过往重型货车进行安全检查和提示，积极应对龙陵至怒江大桥方向32公里长下坡重型货车失控翻车、碰撞和自燃事故；针对长下坡冬季结冰、多雾路段，积极开展隐患排查整治，完成了两个长下坡路段83块连续性警示提示标志标牌、61盏警示爆闪灯及减速标线设置工作；在辖区建设了4套区间测速监控卡口，对长下坡路段实施全线测速管控。

　　改革警务，快速处置事故

　　针对辖区公路的特点和工作上的压力，大队积极整合人力、物力、科技资源，积极开展勤务改革，探索高速公路交通管理联勤联动机制。通过弹性化勤务、网格化管理、可视化指挥等一系列的管控措施，克服道路人手不足、设施不足，实现了对危险路段的全链条、全路程可视化管理。

　　

 

　　——将作战单元整合为综合警组、法治警组、事故警组、巡逻一警组、巡逻二警组，做到任务明确，职能互补，运转高效灵活，实现了警务效能的最大化。

　　——充分发挥小警组机动灵活优势，通过网上网下相结合，做到警情主动发现、快速高效处置，实现了小警组之间遥相呼应、循环互补。

　　——在辖区长下坡起点加强安全提示，重点在高速沿线的2个加水站、1个执法站查处交通违法，同时在沿线2个服务区、4个隧道口部署勤务小分队，实现警情快速处置“微循环”。

　　针对节假日、重大活动、恶劣天气、专项行动等情形，大队将勤务模式分为一级、二级、三级和日常勤务模式，按照“警力跟着警情走”的要求，完善警力动态调整机制，把传统勤务模式改革为实战化勤务模式，建立“屯警路面、动中备勤、快速反应、高效处置”的动态巡逻管控机制。

　　

 

　　在保龙二大队管辖的高速公路上，每天上演的不仅有速度与激情，还有更多的感动与温暖。 

　　今年4月7日，一辆满载30吨香瓜的重型半挂车因燃油耗尽被困在保龙高速公路上，保龙二大队民警李罗、辅警番文孝、杨朝平沿杭瑞高速公路由龙陵往保山方向巡逻至K2761+200M路段时，突然发现前方道路右侧行车道及路肩上停放着一辆号牌为皖K9C5**的重型半挂车，车辆后方还有一名灰衣男子在焦急的向过往车辆招手。询问清楚情况后，李罗警组急群众之所急，第一时间替驾驶人购买了燃油，解决了驾驶人的燃眉之急。 

　　今年以来，保龙二大队共处置辖区警情100余起，快速疏导交通拥堵80余次，救助危难群众25人次。 

　　创新引领，深化技术应用

　　两个长下坡危险路段，一个个“事故黑点”，对于广大老百姓的安全出行，造成了非常大的威胁。如何让“死亡峡谷”不再狮口大张吞噬鲜活的生命？保龙二大队通过科技创新，自主研发和推广轮毂温度预警系统，竭力打造百姓出行的平安大道。

　　2018年10月以来，保龙二大队通过与成都一家公司联手，自主研发了一套结构简单、安装方便、性能稳定、数据准确、价格低廉及全自动控制的轮毂温度预警系统，首先在5辆重型货车做试点和实验，目前已取得初步成效。

 

　　据了解，轮毂温度预警系统主要是在重型货车的每一个轮毂上安装温度检测设备，检测各轮毂的实时温度，通过无线或有线的方式，将实时温度传输到驾驶室温度检测终端，便于驾驶员实时掌握各轮毂的温度变化。当温度达到预警值时，会发出预警提醒，让驾驶员对轮毂温度看得见、摸得着，做到心中有数，并对高温轮毂进行科学有效的检查和处置，避免事故的发生。

　　轮毂温度预警系统试点安装以来，被驾驶人员特别是省外货车驾驶人称之为高速公路长下坡事故防控“神器”。目前，第二批30套轮毂温度预警系统试点已经安装完毕，待广泛征求驾驶人意见并完善设计后，在全市高速公路辖区内推广普及。

　　高海军，曾经是一名军人，退役后从事过很多行业，现在是一名常年奔跑在保龙高速公路的专线卡车驾驶员。每个月他都会从昆明到德宏跑六七趟之多。每次经过潞江坝两个长下坡，他几乎都会看到其他卡友的车辆发生失控、自燃，或者是高温爆胎。如果连前车尾部冒起“袅袅青烟”也算，他见过的更是不计其数。

　　

 

　　多年的跑车经历，保龙高速弥漫的刹车焦糊味才是他最熟悉的味道。用他的话说，“每次看到熊熊大火烧毁卡友的车辆，心里真不是滋味。但也没办法，只能看着惋惜。”

　　如何预防和减少两个长下坡路段的事故发生，同样的问题，也是困扰驾驶人高海军。从今年初保龙二大队开始着手破解这一难题时，高海军就成为了第一批轮毂温度检测的志愿者。

　　凭借多年的驾驶经验和货车驾驶员的需求，高海军与大队民警一起研究，一起探讨，费尽心思帮助大队和研发技术人员琢磨、动手解决实验中遇到的各种难题。并亲自在自己车上反复测试。最多的时候，他的车同时安装了4种不同规格、材质的实验传感器。

　　

 

　　有一次，为了测试轮毂检测仪的灵敏度和数据传输中的延时，高海军不顾危险在重车长下坡途中关闭淋水，让刹车疲软、车辆临近失控时做极限测试。他的志愿精神也深深打动了长年奋战在高速公路一线的民警们，大家笑称高海军为“最佳志愿者”。近年来，保龙二大队在防事故、保安全、保畅通的交管一线，用辛勤的汗水为人民群众平安出行创造了良好的道路交通环境，孕育出了“与民同行、保民平安，为民服务、让民满意”的“高黎贡精神”和“潞江坝情怀”。掸尽尘埃华光灿，别有天气春风来。新使命、新目标、新征程赋予新的使命，今后，保龙二大队的交巡警将接续奋斗，勠力同心，不负众望，踏雪迎风守望平安，追星逐月护佑畅通。（李建国）