保山市昌宁县公安局翁堵派出所始建于1984年，辖区翁堵镇地处县域心脏部位，国土面积191平方公里，下设7个村（社区）101个村民小组，常住人口3565户，140878，是纯粹的山区镇。派出所设党支部，现有民警4人，辅警5人，党员4人。近年来，翁堵派出所坚持“警力有限，民力无穷”的工作理念，创新群众工作方法，积极探索实践“派出所、村两委、村民小组明白人、密集村落义务巡管员四级梯次联动护平安”的“四级梯次联动”群众工作新模式，构建警民共同体，携手履行保一方平安的重大工作职责，实现了“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的工作目标。 

　　四级常态互联直通 

　　翁堵派出所坚持群众路线，相信群众，依靠群众，组织群众积极探索自治法治德治有机结合新途径，组织村两委将与广大群众共同生活的村民小组长及乡贤培训为法律明白人，派出所按照一村一警一警务助理配齐社区民警，在易地扶贫搬迁点大明湖、扁里、立桂、立木山、翁兴等5个人员密集村落聘请党支部书记、村民代表、商铺业主中的治安积极份子为义务巡管员并配发备装，民警与村两委一道带领法律明白人及义务巡管员运用法制宣讲、以案说法、面对面帮教、提前介入化解矛盾等多种方式与群众互动，社区民警与村两委主要领导、村民小组长、义务巡管员常态化通过面对面交流、电话对接联系、微信群聊私聊等方式建立沟通联系机制，村组干部及义务巡管员有需求时互联直通派出所，派出所需要协助配合工作时直接下达指令。 

　　四级梯次化解矛盾 

　　翁堵派出所针对在重大建设项目落地、脱贫攻坚深入推进、国家政策调整等因素作用下，农村地区农民工讨薪、山林土地、经济贸易等方面的矛盾纠纷日益凸显的实际，建立矛盾纠纷月滚动排查化解工作机制，社区民警每月深入村组开展警务工作和排查化解矛盾纠纷保证在七个工作日以上，村民小组内发生的矛盾纠纷由村民小组长组织先行调处至少2次，2次以上调处不成功再由村两委和社区民警组织调解，调解不成功再由派出所领导组织调解，跨村民小组之间发生的矛盾纠纷由社区民警配合村两委和所涉村民小组组织调解2次以上，调解不成功由所领导协调组织司法所等相关部门共同调处，跨村之间发生的矛盾由所领导组织所涉村组的领导共同调解2次以上，调处不成功由所长组织协调镇调解委员会进行调处。通过梯次联动排查化解矛盾纠纷，辖区持续保持无民转刑、无矛盾纠纷上交到县级层面的良好态势。 

　　四级联动守护平安 

　　翁堵派出所坚持以人民为中心的发展理念，坚持“警力有限，民力无穷”的思想，面对繁重的公安工作任务，眼睛向下最大限度的依靠基层政权和组织宣传发动群众积极参与携手抓实“打、防、管、控”公安主业。虽然辖区民风淳朴，但在春节农民工返乡期间、农村红白客事过程中酗酒滋事等治安问题多发易发，无论案件大小，在执法办案过程中所涉村组的干部都会无条件配合协助工作。在重要节点、集镇街天、红白客事人员密集场所、主要交通要道，派出所民警与村组干部义务巡管员常态化联动联勤开展巡逻防范携手消除安全隐患，共同开展交通安全宣传和劝导，严防发生重大交通安全事故和火灾事故，常态化四级联动联勤让辖区持续保持着治安可驾驭，平安不出事的大好局面。 

　　四级聚焦服务群众 

　　翁堵派出所结合基层政权组织和群防群治组织聚焦民意，坚持警务围着民意转，不断提升服务质量和服务效率，强化派出所规范化建设，打造便民利民优质服务窗口，加强民警辅警爱民为民养成教育，将“笑脸相迎主动搭讪，茶水座位耐心听讲，立马就办便民为要，用情用心释疑解惑”为接待服务群众的规定动作坚持不懈，聘请村（社区）业务副主任为户口代办员方便群众，常态化向村组干部和义务巡管员推送警方公众号信息并要求广为转发向广大群众传递正能量，组织指导义务巡管员利用错时工作法不间断全时空开展巡逻防范和提前介入处置预防案事件发生，提高见警率和管事率，所领导和社区民警见缝插针搭乘脱贫攻坚、产业发展、项目建设、学校家长会等联系服务群众便车，运用警民恳谈、法制宣讲、以案说法、同伴教育、送证上门等多种形式联系服务群众，打通服务群众“最后一公里”，做大限度的做到辖警民和谐服务不缺位。