9月18日清晨,临沧市耿马傣族佤族自治县孟定镇清水河口岸逐渐热闹起来。在口岸边民互市点内,诉讼服务智慧终端前挤满了人,有的在法官指导下进行诉讼操作,有的在诉讼风险评估告知机前打印评估报告。
一台小小的智慧终端,延伸了司法服务群众的触角,也折射出耿马县法院立足边疆、履职尽责、服务群众的司法为民情怀。
做好涉边涉外法律服务 为“一带一路”建设提供法治保障
地处临沧市西南端的耿马县,与缅甸接壤,在“一带一路”建设中的特殊地理位置为该县带来了前所未有的发展机遇。
今年4月20日,临沧国家级边境经济合作区孟定涉边涉外智慧诉讼服务站在临沧边合区便民服务中心挂牌成立,这是全国首个涉缅、云南省首个涉边涉外智慧诉讼服务站。
这个由临沧市中级人民法院携手临沧边合区管委会、耿马县人民法院共同建立的涉边涉外诉讼服务平台,采用“智慧+窗口+巡回”的模式,在临沧边合区便民服务中心内设置诉讼服务智慧终端和便民服务窗口,可提供诉讼引导、中缅两国法律咨询、法治宣传、案件查询、预约立案、多元化调解、远程视频接访等服务。
同时,服务站配备专职导诉员进行诉讼引导,由临沧市中级人民法院和耿马县法院定期进行巡回审判答疑,为中缅两国边民和企业提供更加专业、更加智慧、更加周到的司法服务。“这对减轻群众诉讼负担,节约司法资源,破解域外法律查明难,多元化解矛盾纠纷具有重要促进作用。”耿马县人民法院党组书记、院长王先萍说。
而在清水河口岸边民互市点,采用“智慧+巡回”的工作模式,边民不但可以体验诉讼服务智慧终端及诉讼风险评估告知机的智慧服务,同时,由耿马法院定期派出干警进行集中答疑、巡回审判,开展法律讲座、法律知识手册发放等一系列针对中缅两国边民常见法律问题的宣传活动,让边民充分体会到人民法院司法为民的初心。
服务“一带一路”建设,耿马县法院不仅有“真金白银”的措施,还有细致入微的文化熏陶。在法院大楼内,法官们精心打造的“一带一路”建设沿线国家法律及背景文化展厅,详细展示着缅甸、老挝、泰国与我国在经济、政治、文化、法律等方面的交流发展情况,一幅幅岁月感极强的图片也记录着该法院涉边涉外工作的点点滴滴。
“作为边疆法院,服务好‘一带一路’建设是我们的历史使命,也是重大责任。”王先萍说。
双语法官开展矛盾纠纷调解 诉讼服务延伸到村
“他家娃娃被烫伤,父母负有监护不到位的责任,但是你家在路边烧水,也负重要责任。”9月18日下午,耿马县孟定镇一个傣族村寨的入村广场处,一场双语调解正在进行。
双语法官李文明用流利的傣语与当事人双方进行交流,从情理及法理的角度进行释明、沟通,以调解的方式真正达到化解矛盾纠纷的目的。
半年前,原告的孩子和同伴在路上嬉戏打闹,不慎碰倒被告在公共通道上的烧水炉子,被洒出来的开水烫伤致九级伤残。花了三四万元治疗费不说,孩子的学习也被耽误了一个学期,现在下地走路还很困难。
事情发生后,被告却认为,自家在路边烧水已经有10多年了,没有责任,不同意调解,也不愿意支付任何医疗费用。原告于是把被告告上法庭。
在第一次开庭后,被告仍然坚持己见。于是,孟定法庭双语法官联合司法所、村干部一起进行调解,合力打开被告的认识误区。
这样的双语调解经常发生。在耿马傣族佤族自治县,少数民族人口占到总人口的一半以上,于是,既懂法律知识又会讲当地民族语言的法官就显得尤为重要。近年来,耿马县法院利用省级层面双语法官培训机制,已定向培养了多名双语法官,在案件审判、纠纷调解等方面发挥了重要作用。
培养双语法官,是云南立足地方实际推进司法为民的一项重要举措。而在耿马县,诉讼服务站更是建到了村里,彻底打通了服务群众的“最后一公里”。
出耿马县城往东南25公里,我们来到了因新石器时代遗址而远近闻名的石佛洞村。在村委会办公地点,除了配置齐全的村活动场所外,还建了一个“石佛洞村诉讼服务站”。村子里有诉讼服务站,这不免让人惊奇。
原来,脱贫攻坚战打响以来,耿马县法院挂钩该村。“既然是法院扶贫,在完成脱贫攻坚任务的同时,还必须为群众提供优质法律服务,提高群众法治素养。”王先萍一直琢磨,最后决定把诉讼服务站建到村里。
今年4月,诉讼服务站在村委会挂牌成立。耿马法院下派的7名驻村扶贫工作队员在完成脱贫工作的同时,负责整个服务站的法律服务工作。
耿马县法院审判事务管理办公室主任、石佛洞村驻村工作队长、第一书记廖国新介绍,诉讼服务站成立以来,已经成功调解、立案近10起,群众前来咨询、通过事前调解把矛盾纠纷化解在萌芽状态的情况更是不计其数。“下一步,我们还将在有条件的自然村也建立诉讼服务工作站。”廖国新说。
“立足地方实际,不断探索创新,让边疆贫困地区的群众也能在每一个司法案件中感受公平正义,感受法律的温度,这是新时代我们义不容辞的使命担当。”王先萍说。(尹瑞峰)