❒ 成果概览
自主研发“法微应用平台”、智能移动办公系统,实现非涉密办文、办事、办会以及各类文件移动端流转、签批、签章,出差、请假等审批事项均在平台流转;利用线上线下多应用集成,极大提高了机关政务管理和服务效能;开发使用“星云导航”网址导航平台,帮助干警快速查询、检索法院专网综合性资料;打造“MR”混合现实技术系统,实景虚拟法院荣誉室、党员活动室,信息化开辟出“法治·法院·法官”宣传与司法培训的新阵地……
这些都是云南省玉溪市两级法院坚定科技兴院理念,围绕服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理,着力“智慧法院”建设成果应用与司法体制改革的深度融合,以信息化引领审判体系和审判能力现代化而取得的闪亮成果。
看玉溪法院这样做——
推进智能化系统应用,提升案件纠纷化解能力
▲法官应用“左看右写”提高审判质效
在辖区法院,针对故意伤害罪等5类案件的刑事案件简案快审系统上线运行,这五种类型案件的案情类型化程度高,量刑裁判尺度统一性强,而且占刑事案件收案比重大,具备智能化审理系统的应用条件。
简案快审系统上线后,通过案件当事人身份信息核异、起诉书(量刑建议书)内容分析和要素式提取、文书自动生成等智慧审判应用,帮助法官优化了审理模式,以自动生成裁判文书服务为主,以案件事实校准复核、量刑研判分析服务为辅,从而实现对全案的裁判行为规范,也提升了办案标准化、规范化程度,促使同案可以同判,裁判尺度得到了进一步统一。系统试点仅2个月,案件裁判文书通过智能系统制作占比达73.53%以上,受到审判团队的充分认可。
▲数字审委会系统实现会议无纸化
在线司法确认、纠纷调解、执行联动、远程视频信访接访等司法服务,案件争议解决方式线上线下合力化解,信息化纠纷解决方式不断丰富健全。在收案量每年都在递增的情况下,2016年1月至2018年4月,玉溪市两级法院各类案件审结率为88.53%,案件改判发回重率降至1.5%。信息技术与司法业务深度融合,在实现法官减负的同时,案件审理质效进一步提升。
信息化破解执行难,网拍创新执行机制
▲淘宝网司法拍卖
作为云南首家引入第三方平台、电子竞价、互联网交易在淘宝网“零佣金司法网拍”的法院,玉溪法院执行工作信息化机制创新在司法拍卖方面作了有益的探索,并已在全国法院推广。近年来,玉溪市两级法院总结经验,进一步理顺网上拍卖机制。借助网络拍卖在信息传播和拍卖成本上的优势,拍品公告一经发布便立即吸引了众多网民的围观参与,许多拍卖标的的交易价值也实现了最大化。在玉溪市党风廉政建设考核中,玉溪中院网络司法拍卖工作获得党风廉政建设创新奖。
强化诉讼服务功能,推进司法活动阳光
▲诉讼服务大厅智能服务终端
2017年,玉溪市两级法院在中国裁判文书网和云南法院司法信息网公布各类生效裁判文书37000份,公布案件信息577条,实现“应当公开的文书全部及时公开”,裁判文书公开率为100%。在中国庭审直播网直播庭审4409件,点播率超2142万人次。门户网站发布新闻资讯、诉讼指南、庭审公告、审判动态等信息服务31569项,网站点击阅读量逾50万人次。
▲“电子法院”诉讼服务平台
2017年11月,在云南全省中院率先试点“电子法院”,全面推行网上立案、网上阅卷、网上开庭、电子送达等便民利民举措,为案件当事人提供全流程网上诉讼服务。2017年12月,上线运行全国法院审判流程信息公开统一平台,“社会公众服务”栏目上传公开信息实现辖区全覆盖,玉溪法院司法活动更加开放、透明、公开,增进了人民群众对审判执行工作的满意度,不断满足人民群众日益增长的司法需求。
挖掘平台数据资源,构筑管理多维机制
▲大数据分析实验室
以电子卷宗同步生成为切入点,打造“审判管理+信息化应用”运行模式,推进信息化与审判管理对接。审判管理主体通过系统平台对各类案件实时进行调阅查看,掌握各类案件的详细信息及处理情况,利用网络对每一件案件从立案到归档的各个环节节点全程动态跟踪,实现全程监督、全方位管理。玉溪市两级法院案件电子卷宗制作率、电子档案归档率、电子签章使用率等司法数据录入率均达100%,实现司法统计报表全部自动生成和网上报送,系统平台集中报送案件数据合格率100%。
▲平台化审判数据分析研判
近两年来,玉溪市两级法院统通过审判数据实时监控和分析,实现办案态势的常态化分析,适时通报法官及入额院庭长办案情况,及时调整和安排部署重点工作。在院庭长主业回归司法办案的环境下,借助对广泛生成的电子数据的同步把握及案件信息平台化分析机制,案件审判检查、监督、控制得以深度拓展,为着力落实“审理者裁判,裁判者负责”的司法责任制开辟了新路径。
发挥信息技术优势,推动机关管理智能化
▲移动司法政务平台
机关事务管理工作是法院各项工作良性运行的坚强后盾。玉溪法院实现了审判大楼WIFI全覆盖,满足案件当事人和法院干警使用无线网络移动办公的需求;内外网络全面实现互联互通;信息发布大屏显示系统机关楼层全覆盖;全面使用云桌面网上办公;多功能会议室实现音视频同步录像、会议语音同步转写;完成全市法院历史档案数字化。同时,通过运用网络信息平台开展审务督查、机关安全巡查监控、执法执勤车辆管理等工作,在司法行政人员锐减的背景下,信息化手段的运用特别是电子材料的使用,节约人力、物力、时间,并做到把握情况清楚、发现漏洞及时、处理问题精准,实现了机关政务管理更加高效顺畅运行。
▲信息技术应用机关事务
结 语
玉溪“智慧法院”成果的转换,为两级法院构建新型的审判权力运行机制提供了支撑。面对新的时代,玉溪市两级法院将深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强做好信息化建设的责任感、使命感和紧迫感,全力打造“互联网”、“大数据”、“人工智能”协同推进、三位一体的“智慧法院”司法工作运行模式,积极回应“互联网+”时代人民群众对司法工作的新要求、新期待。(李文玉)