为进一步深化执行机制改革，优化执行资源配置，加强执行流程规范管理，规范执行行为，提高执行工作质效，构建公开、公正、廉洁、高效的执行工作机制，确保公正高效地实现生效法律文书确定的内容，全力维护当事人的合法权益，日前，红河中院结合全州法院执行工作实际，制定出台《红河州中级人民法院关于分段集约、繁简分流执行工作规定（试行）》，牢固将分段集约执行与繁简分流执行制度化，为实现“基本解决执行难”的工作目标迈出了坚实的一步。

　　《规定》明确，分段集约、繁简分流执行工作机制是在执行机构内部，以执行员额法官为主导，将执行机构内部人员按阶段进行分工配置，将执行案件进行繁简分类，个案执行事务相对集约并分阶段办理的执行模式。州中院执行局根据分段集约、繁简分流执行的需要，设立执行裁决团队、综合管理团队、执行查控团队、执行处置团队。

　　《规定》对人民法院执行工作中执行启动、执行查控、执行处置三个阶段的执行流程集约运行，以及执行案件绩效分值测算作出了详尽规制。其中明确，拍卖被执行财产，原则上采取网络拍卖的方式进行，采取传统拍卖方式更为适宜的，可以采取传统拍卖方式进行拍卖，拍卖活动同时必须接受本院监察部门的全程监督。启动执行阶段的工作事项，在受案后7天内办结；执行查控阶段的工作事项在接收案件后60天内办结；执行处置阶段的工作事项在天办案时限为110天内办结；其中非诉执行案件在各阶段的执行期限相应减半，转段审批时限计入上一阶段执行时限。

　　《规定》结合全州法院工作实际，坚持分段执行与分片执行相结合，以被执行人住所地为依据，将全州分为南部执行片区和北部执行片区，由相应的执行查控团队和执行处置团队负责开展工作；一案有多个被执行人且跨区域居住的，以首个或者主要被执行人住所地确定执行片区。

　　《规定》强调，综合组对各阶段执行情况进行全程监督，各执行团队负责人应当对团队成员工作情况进行全程监督；如发现案件承办人工作进展缓慢不能按时完成工作事项，或者发生执行信访投诉、上级法院督办等情形造成负面影响的，案件承办人应当作出说明，不能作出合理说明的，将其承办的相关案件调整由其他人员承办，并由纪检监察部门按照本院关于开展“规范执行行为”专项督查和审务督查的通知要求启动督查程序，相关督查结果计入绩效考核。

　　该《规定》的出台，是红河中院积极按照上级法院部署，借鉴兄弟法院经验，依托现代信息技术全面推进执行改革创新的又一扎实举措。通过对执行案件进行繁简分流与分段集约执行，将彻底打破执行案件由一名承办法官“一包到底”的模式，继而有力规范执行行为，增加案件执行透明度，促使“繁案”精办、“简案”快办，进一步推进全州法院执行质效的全方位提升。（红河中院）