7月12日，保山市召开第四轮禁毒防艾人民战争动员部署会议。市委书记赵德光要求，全市上下要牢固树立“没有与禁毒防艾无关的领导、没有与禁毒防艾无关的部门、没有与禁毒防艾无关的干部、没有与禁毒防艾无关的群众”的全局意识、责任意识、忧患意识、阵地意识，用铁的手腕、铁的措施、铁的制度、铁的纪律夺取禁毒防艾人民战争全面胜利。
        赵德光强调，全市要采取“四个一”硬招向毒品艾滋病“宣战”：
        第一，坚持上下“一条心”，把禁毒防艾作为头等大事。一要认清严峻形势。保山因地理位置特殊，历来是全省、全国禁毒防艾斗争的前沿阵地，禁毒防艾工作任务十分艰巨。可以预见，当前和今后一个时期我市仍将处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发期、艾滋病病毒感染流行期、禁毒防艾攻坚期。二要正视存在问题。一些地方党委、政府对毒品疫病的严重危害认识不足，工作重视程度不够、措施落实不到位、经费投入不足的情况仍然存在；禁毒防艾专业力量不足，队伍建设亟待加强，保障制度急需完善，工作合力有待提高；发动群众参与的深度、广度和力度不够，推进禁毒防艾工作社会化不到位，等等。三要广泛凝聚共识。进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，牢固树立“毒品不禁，政府无信；毒品不打，良心在哪”的工作理念，将禁毒防艾摆在“平安法治工程”的首要位置，下最大决心、花最大力气抓好禁毒防艾，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的督查考核抓好各项工作落实。
        第二，坚持主抓“一把手”，压实禁毒防艾工作责任。一要科学制定方案。以“三个最大限度”（即：最大限度减少毒品来源，最大限度减少毒品危害，最大限度减少新吸毒人员滋生）和“三个90%”（即：90%的艾滋病病毒感染者要被发现，90%发现的感染者要获得抗病毒治疗，90%进行抗病毒治疗的患者体内的病毒要得到有效抑制）目标，尽快制定《保山市第四轮禁毒（防艾）人民战争实施方案（2016-2020年）》，明确有数字指标、责任清单，做到细化、量化、具体化。二要层层落实责任。各级党委、政府要对本地区禁毒防艾工作负总责，做到认识到位、措施到位、责任到位、保障到位。要认真研究解决制约禁毒防艾工作的基础性、机制性、保障性问题，将禁毒防艾经费列入本级政府财政预算，并建立经费投入的自然增长机制。三要强化督查考核。要用好考核这个指挥棒，加大对各县、市、区、园区和成员单位落实责任状的考核和督促检查力度，将工作成效作为衡量各级党政领导班子和领导干部个人工作实绩的重要内容，纳入政绩考评体系，对工作不力甚至造成重大失误的“一票否决”、问责追责。
       第三，坚持全市“一盘棋”，打好禁毒防艾立体战争。一是打好防御战。把禁毒防艾教育作为国民教育和社会主义核心价值体系教育的重要组成部分，纳入平安、文明创建内容，纳入公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育，充分利用微信、微博、博客、播客、社交网站等网络媒体,创新禁毒防艾教育模式,搭建青少年毒品艾滋病预防教育互动平台,努力打造全市禁毒防艾宣传“互联网+”的品牌和亮点。二是打好攻坚战。坚持重拳打击、重典治乱，坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。针对吸毒人数增长过快的问题，深入开展“大排查、大收戒、大管控”专项行动，坚决遏制新增势头。要对吸毒、艾滋病人实施动态管控，破解“精准禁毒防艾”难题，争取实现信息精准、动态精准、管控精准、戒治精准、帮扶精准、考核精准。三是打好持久战。坚持“政府主导、部门负责、全社会共同参与”的工作格局，持续用力、久久为功。政法各部门要强化主力军作用，提高实战能力，形成打击合力。药监、工信、工商、文广新、农牧、林业等部门对涉毒涉艾行为的监督管控作用，形成互动联动、齐抓共管的工作格局。
        第四，坚持社会“一张网”，构建禁毒防艾人人尽责格局。一是发挥好专业队伍作用。以强烈的责任感紧迫感，下大力气建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的禁毒防艾机构和队伍，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，认真落实禁毒防艾的各项政策措施，扎实做好各项工作，努力在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克难点问题上有新突破。二是发挥好社会组织作用。最广泛地动员全社会力量共同参与，充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性，加快推进禁毒防艾工作社会化。三是发挥好志愿者作用。加强禁毒防艾社会工作专业人才和志愿者队伍建设，将禁毒防艾工作触角拓展到全社会各领域，完善鼓励社会力量参与社区戒毒社区康复工作的政策,探索通过财政补贴、购买服务、慈善捐赠等方式多渠道向社区戒毒社区康复人员提供身心康复、技能培训、就业扶持、困难救助、人文关怀、行为矫治、融入社会等帮扶措施，形成一个戒毒康复人员回归社会的跟踪、服务、管理体系。四是发挥好人民大众作用。采取各种奖励措施,鼓励引导人民群众积极举报禁毒线索,把禁毒工作置于人民战争的汪洋大海。要充分激发每个人的智慧和力量，人人“争当禁毒防艾宣传员、争当禁毒防艾战斗员、争当禁毒防艾监督员”，众志成城除毒害，万众一心创和谐。（张丙海）