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昆明西山:“六位一体”相衔接 多元机制解纠纷
发布时间:2016-05-24  

        党的十八届四中全会对健全社会矛盾纠纷多元化解决机制,完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系做出了决策部署。近年来,西山区立足区域实际,大胆探索,积极创新,以人民调解为基础,逐步探索出了具有西山特色的人民调解与行政调解、司法调解相结合的“六位一体”多元纠纷化解机制。
  主要做法:一是夯实人民调解工作基础,通过加强人民调解组织建设、队伍建设、制度化建设以及行业性专业性人民调解工作建设,进一步发挥人民调解“第一道防线”作用。二是建立公调对接机制,通过在辖区派出所建立治安民间纠纷联合调解室、在辖区交警四大队、九大队、高速公路管理支队建立道路交通事故民事赔偿纠纷调委会,既畅通了纠纷化解渠道,又有效缓解了公安警力人手不足的问题。三是建立诉调对接机制,将人民调解引入法院,开展诉前、审前民事纠纷的调解工作,积极发挥调解分流、引导和化解纠纷的作用。四是建立检调对接机制,将轻微刑事案件民事赔偿部分引入人民调解,积极化解社会矛盾。五是建立信调对接机制,通过设立信访调解室,进一步缓解信访压力,及时疏导信访群众依法维权。六是建立人民调解与法律援助对接机制,使调解工作贯穿于法律援助过程的始终,将矛盾纠纷就地化解,及时处理,直接将调解作为法律援助的一种非诉讼形式。
  西山区“六位一体”多元纠纷化解机制模式实施以来,形成了解决社会矛盾纠纷的合力,畅通了群众利益诉求渠道,人民调解、行政调解、行业调解源头化解矛盾纠纷的基础性作用得到了极大的发挥,一大批案件通过“多元纠纷化解机制”得以化解。通过“六位一体”多元纠纷化解机制逐步推行,西山区呈现出民事案件下降、刑事案件立案下降、群体性上访下降、防止民转刑案件提高、防止群体上访案件提高的“三降二提高”的良好局面。