昆明市盘龙区“四级联动”服务群众
发布时间:2016-04-13
2015年,昆明市盘龙区在社区建设和治理工作中,牢牢把握全面推进依法治区的新要求,以群众对社会平安的需求为导向,以基层基础建设为重点,以机制创新为动力,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理为主,不断提升群众的安全感、满意度及社会治理的科学化、现代化水平,全面创新具有代表性的社区治理新模式。
深化“四级联动”
自开展“四级联动”工作以来,盘龙区认真按照上级有关决策部署,以维护群众利益为根本,以解决群众诉求为重点,以体制机制创新为核心,以实施网格化服务管理为抓手,在金星、金沙社区成功试点建立纪检监察、政法、信访部门解决群众诉求“四级联动”工作机制的基础上,不断深入推进全区“四级联动”工作机制。
目前,盘龙区全部社区已安装“四级联动”平台,进一步畅通民生诉求渠道。通过打通“四级联动”社区一级信息通道,实现平台全覆盖,联动机制使社区治理能力进一步提升,深入推进基层平安创建。
推进基层综治建设
目前,盘龙区12个街道办事处均成立了综治委,形成了由街道党政主要领导总负责、由专抓综治维稳工作的副书记具体负责的工作格局。同时,按规定设置综治办机构,人员配备均不少于2人,并增设街道党工委副书记(挂职),由辖区公安派出所所长担任,接受公安机关和街道党工委的双重领导,纳入街道班子年度考核。
健全网格化服务管理
盘龙区12个街道办事处均建立综治维稳中心,全区25个派出所与司法所均建立治安民间纠纷联合接待调处室,同时在有条件的街道办事处设立派出法庭,在双龙、茨坝2个街道派驻检察室,切实发挥其在基层综治维稳及平安建设工作中的职能作用。
近年来,盘龙区在已成熟的五级治理模式基础上,进一步健全完善网格化服务管理工作。目前,盘龙区共有12个街道、99个社区(村),划分的网格总数达613个。通过实施创新五级治理,全面推行社区网格化服务管理,基本实现了社区治理有机构、事务下沉有人管、群众参与有平台、社会服务有网络、居民生活有保障的目标。形成社会各管理层级全面覆盖、无缝对接,横向到边、纵向到底的管理服务格局,确保各项社会管理工作落到实处。
构建社区治理工作格局
截至2015年底,盘龙区已实现全区所有街道社区综治服务站全覆盖。社区综治服务站通过矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务群众联动、基层平安联创等方式,不断提升基层治安水平。
同时,盘龙区继续在全区深入推进“五级治理”建设,让“两委两站”与“五级治理”在社会管理服务中双核运行,整体提升基层平安建设的质效,实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。在此过程中,着力打造金沙社区群防群治“样板工程”,在盘龙区委、区政府的领导下,进一步完善社区综治服务站建设,统筹公安、城管、工商等职能部门联勤联动,大力开展群防群治工作,全面推进监控服务平台建设和“四级联动”,实现纪检监察、政法综治、信访“三网”互联互通,构建具有盘龙特色的社区治理工作格局。