近年来，保山市腾冲公安局面对新常态下的公安工作，采取“四个抓牢”举措，着力推进队伍正规化建设，促进了各项工作创新、务实、高效和稳步发展。

一、抓牢组织保障，强化思想认识。加强组织保障建设，解决部分领导、民警思想认识不到位问题。强化组织领导，成立专门机构。腾冲市局党委把推进队伍正规化建设作为“一把手”工程来抓，牢固树立“抓正规化树形象、抓正规化激斗志、抓正规化促业务”的工作理念，成立由局长任组长、政委任副组长的正规化建设领导小组，抽调专人组建专项办公室，明晰工作职责，负责全局正规化建设的组织谋划和整体推动。强化警务保障，划拨专项经费。强化思想认识，专门动员部署。针对全局部分领导和民警存在重业务工作、轻队伍管理，肤浅认为队伍正规化与业务工作互不相干等问题，局党委于2015年3月初召开专门动员部署会议，分析指出当前队伍管理中存在的问题，阐明推进队伍正规化建设对破解警力不足瓶颈，提升队伍整体战斗实力的重大意义，确保全局各部门领导和民警在思想上和行动上同局党委保持高度一致。

二、抓牢机制建设，推动责任落实。建立健全系列长效工作机制，着力为队伍正规化建设有序高效推动提供制度保障。研究出台《方案》，明确工作目标。根据上级公安机关队伍正规化建设相关要求，制定了《推进队伍正规化建设的实施方案》，按照“一所一队一亮点，一所一队一品牌，以队伍正规化助推公安工作实现新跨越”的主导思想，细化明确正规化建设总体目标、工作重点、工作措施、考核奖惩、责任追究等内容。贯彻三大《条令》，细化规章制度。认真贯彻执行《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察训练条令》，结合本局工作实际，制定出台了《机关队室内部管理制度》、《派出所内部管理制度》、《值班局领导到110指挥大厅坐班督导工作机制》等11个规范性制度措施，从局班子抓起，各部门领导带头践行。建立约谈机制，严格考核奖惩。创新建立队伍正规化建设末位“党委约谈制”，对年度内队伍正规化建设考核列前4名的单位，分别给予一定奖励；对年度内队伍正规化建设排名末位或不达标的单位，由局党委集体进行约谈或对单位主要领导进行调整。

三、抓牢上下联动，激发队伍活力。以局“专项办”为龙头，坚持上下联动、整体推进和带动全局大胆创新。着力从严治警，推动制度落实。以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为载体，围绕学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，局党委班子带头遵守廉洁从政各项规定，制定了24个方面52项具体措施。制定《纪律作风教育整顿方案》，要求局纪委、督察采取定期不定期的形式，对全局重大警（保）卫任务民警到岗到位、警容风纪及日常各部门值班备勤、内务管理、服务态度等进行现场督察。2015年来，共开展专项通报18期。着力素质强警，进一步凝聚警心。2015年，局组织实弹射击、反恐实战等警务技能培训51批次，购置了特种警务车辆、单兵作战装备等大批警务装备；培育省级教官3名、地市级教官85名；特邀香港警务教官到市局开展了为期4天的警务实战专项培训。按照“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”的导向，新提拔正科、副科级干部30多人。着力文化育警，丰富警营活动。建成市局警营文化长廊，精心组织开展理论调研活动，做精《腾冲警方》杂志和“三微”平台，依托公安文联、民警家属委员会以及文学创作、书画摄影、登山、篮球足球等兴趣爱好小组，组织开展丰富多彩的警营文化活动。曲石所的“四警工程”、荷花所的“五坚持”“五提升”等正规化建设成效明显。

四、抓牢典型引路，着力开花结果。充分发挥典型引路示范作用，以点带面，着力全局推广铺开。现场观摩，学习借鉴。精心组织召开全局队伍正规化建设现场会，组织局党委班子成员及各二级单位负责人，深入曲石、荷花两个示范单位实地观摩学习，进一步统一思想、统一标准，有效推进。主旨明晰，着眼落实。全局34个二级部门立足实际，找准主旨定位，各自汇编了具有本部门特点的“队伍正规化管理手册”,并人均一册发放到民警手中，21个部门还建成了警营文化长廊（室），全面掀起了强推队伍正规化建设高潮，破解了队伍管理中存在的不善管、不敢管、相互推诿扯皮等症结难题。亮点纷呈，成果丰硕。腾冲市局抓住正规化建设的精神实质，达到了“以抓队伍促业务、以促业务显成效”的目标。2015年，腾冲市局取得接处警、刑事立案、命案、交通事故死亡人数连续下降；破案数、打处数、执法质量和群众安全感、满意度连续上升“四降五升”好成绩，并被公安部授予“素质强警成绩突出集体”。禁毒大队、看守所分别荣立集体二等功；民警尹李梅荣获“全国五一巾帼标兵”、“云南十大法治新闻人物”荣誉称号。（李晓娟）