——德宏州深化爱民固边战略暨创建平安边境先进集体和先进典型人物纪实

何从江  何冬华
 

        他们是德宏边疆各族群众“最可爱的人”，是爱民固边最动人的音符，是边疆各族儿女心手相牵的最好见证。10年来，在实施爱民固边战略暨创建平安边境的伟大征程中，他们积极践行爱民、亲民、为民、安民、富民的誓言，用实际行动构筑起一座坚不可摧的“民心长城”。

  一、真情暖边

        在祖国的西南边陲，在素有“孔雀之乡”、“神话之乡”、“歌舞之乡”的美丽德宏，有这样一群人：他们把驻地人民群众当亲人、当老师，积极为人民群众办实事、做好事、解难事——心中永远装着的是“人民”。
        孟黎明——用青春和汗水守护边寨
        2005年3月，孟黎明来到法帕村兼任民警村官。8年来,他足迹踏遍法帕村29个寨子1480户傣族人家,累计行程1万多公里。他执着坚守,无怨无悔,在法帕村守望了2500多个日夜，担任民警村官7年里，先后创建全国文明村——拉老村1个、新农村建设试点5个、民族歌舞休闲度假村1个、民族歌舞风情村1个,帮助救济300多名困难群众,为117户群众完成了地震危房改造。
        2014年5月,孟黎明作为全国公安现役部队唯一代表成功入选全国公安机关群众工作宣讲团成员。同年9月,他被国务院授予“民族团结进步模范个人”荣誉称号。
        在孟黎明的驻村日志里有这样一段话：“高尚是高尚者的墓志铭，群众的需要才是我的追求和荣誉。”
        王玉鑫——傈僳族群众的“贴心人”
        盈江县苏典傈僳族乡紧靠边境，山高路陡、气候苦寒，群众常说:“半年雨水半年霜，苦菜粑粑撇菜汤”。
        2012年8月以来，盈江县苏典边防派出所民警村官王玉鑫发起“网络慈善”行动，引起了社会各界的广泛关注和踊跃参与。汇聚了30多家企业1500多名好心人的力量，苏典乡收到了来自北京、上海、天津、广东、深圳、成都、昆明等10多个省市（区）1000多个爱心人士捐赠的包裹，共募捐衣物、学习用品2万余件，图书4000余册，为2个边境村寨小学建立了首个“边防网络慈善书屋”，苏典傈僳族乡的8所中小学1500余名学生300多名困难群众得到了关爱救助。
        一桩桩小事温暧民心，一个个善举感动边疆，这就是王玉鑫，一个边防警察的平凡之举，高尚情操。
        银井边防小学——中缅友谊的使者
        银井小学所在的银井村跨越中缅边境，形成了“一寨两国”奇观。特别是进入新世纪以后，随着中国教育水平的不断提高，越来越多的缅甸人把孩子送到中国来读幼儿园、小学和中学，形成了一群特殊的“小留学生”。
        由于学校地处中缅边境，为了解决境外边民子女“上学难”问题，在深入实施爱民固边战略暨创建平安边境活动中，德宏公安边防支队与驻地党委政府等相关部门秉持“教育无国界，大爱无亲疏”的办学理念，致力打造“设施完善、管理规范、富有边防特色”的知名“跨国学堂”。
        2009年1月28日，公安部边防局副局长张崇德将军视察小学时，欣然为该校题词“银井边防小学”校牌。2009年8月29日，国务委员、公安部部长孟建柱视察银井时亲切接见该校师生代表。
        如今，在这所学校没有国别的区分，没有语言的障碍，更没有心理上的落差，学生之间和睦相处，是一所超国界意义的民族团结示范学校，是爱民固边和创建平安边境丰硕成果最好的见证。

二、精武固边

        民固则邦安，边固则国兴。十年来，他们始终怀着对党和祖国的赤胆忠心，对边疆各族群众的满腔热忱，扎根边疆，精武固边，默默奉献，心中永远装着爱民固边的神圣职责和使命。
        铙宗志——精武固边当先锋
        自从穿上军装，饶宗志在爱军精武的路上用汗水书写了辉煌的篇章。2008年7月，他在脚伤还未痊愈的情况下，带伤参加成都军区“西南战区军事三项”比武，经过两个月的苦练，取得射击项目第三名，总成绩排名第七的好成绩。
        作为边防军人，他始终牢记职责使命，凡事冲锋在前，20余次参加抢险救灾、执勤、处突等重大任务。今年果敢“2.09”事件发生后，他主动请缨前往处突一线。面对隆隆的炮声和惊慌的边民，他毫不退缩、从未胆怯，沉着冷静，始终坚守一线，不惧危险，积极参与各项任务，先后参与处置了缅方边民越境、流弹榴炮落入我境等多起边境事件，为确保边防安全稳定做出了积极贡献，先后多次被评为“优秀士兵”、“优秀学员”、“全国优秀共青团员”和全省“十佳官兵”等荣誉。
        靳保忠——爱岗敬业好民警
        自1983年至今，20多年来，他为德宏首创了一套人体藏毒侦破方法，成功率95%以上，每年查获毒品1千克以上。2003年以来，他共组织和参与销毁民爆物品、剧毒物品6次，共销毁废旧炮弹620枚，手榴弹、手雷420枚，危险剧毒物品157公斤，火药枪1562支。
        2007年9月20日12时，靳保忠在侦破芒市镇中东村委会雪花厂一爆炸案中被现场的土制炸弹当场炸伤，致左下肢小腿中段以下被截肢。但他伤愈后仍坚持在工作岗位上，生怕误了工作，这就是芒市公安局治安大队副队长靳保忠。
        从警20多年，靳保忠先后荣立三等功1次，5次被评为优秀公务员。先后被评为全国治爆缉枪专项行动先进个人、全国公安系统二级英雄模范、云南青年五四贡献奖章、云南省人民满意公务员、云南省第二届“百姓喜爱的十大人民警察”等荣誉称号。
        面对闪光的荣誉，他并不觉得自豪，他觉得自己所做的都是分内的工作，是党和人民对他的偏爱太多太多，这就是靳保忠的生活和工作态度，这就是他的英雄本色。
        邓学海——云岭雄关上的“雄鹰”
        邓学海常说：“词典、玉石、动物、高跟鞋、甚至人体，五花八门的藏毒工具，只有你想不到的，没有贩毒分子不能利用的。正因为如此，我们不能有一丝一豪的懈怠！”　
        入伍以来，邓学海直接查获毒品案件130余起，参与和协助战友查获毒品案件150余起，查获走私案件110余起，共查获毒品海洛因756千克、冰毒3千克、鸦片5千克、罂粟壳50吨、制毒配剂1吨，追缴毒资100多万元，查获五四式手枪1支、子弹70发，抓获各类违法犯罪人员130余名。因为成绩卓著，邓学海先后荣立一等功1次、二等功2次、三等功1次；2005年7月被公安部边防局评为“优秀共产党员”，2007年被人事部、公安部授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号。
        2007年8月，邓学海被选拔为赴海地维和警察，近八个月里的国际维和，他先后参与并圆满完成了联海团下达的太阳城区二十四小时反绑架武装巡逻、莱卡平暴处突、“控制动乱局势”凌晨抓捕、“打击局部非法武装”联合清剿、秘密抓捕、武器收缴、流动查缉等众多急难险重勤务。因表现突出，他先后被公安部授予“中国警察维和荣誉勋章”、“全国特级人民警察”，被共青团中央授予“中国青年五四奖章”，两次荣获联合国“和平勋章。”
        “人的一生可能燃烧，也可能腐朽。我不能腐朽，我愿意燃烧起来。”这是奥斯特洛夫斯基在《钢铁是怎样炼成的》一句话。邓学海正是这样一只翱翔在戍边卫国、爱民固边岗位上燃烧的云岭雄关上的雄鹰！

三、合力治边

        十年真情爱民固边路，十年青春无悔献边疆！十年来，德宏的党政军警民“心连心、共命运、促发展”，走出了一条“党委政府领导、政法综治协调、边防部门牵头、职能部门配合、社会各界参与”的爱民固边之路，为促推“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”的跨越发展做出了积极贡献，谱写了一曲曲爱民固边的时代赞歌！
        排南相——守护家园净土的禁毒女卫士
        1996年，因丈夫“毒”病交加离世，处在绝境和悲伤中的排南相决定奋起反击，并积极加入到爱民固边行动当中。她积极配合瑞丽边防大队姐勒边防派出所，率领由卡南村八名妇女组成的“女子护村队”，积极投身禁毒防艾工作，用柔弱的双肩担起了禁绝毒品、重建家园的重任。
        通过边防官兵和女子护村队历经十年的不懈努力，排南相把曾经的“毒祸村”、“贫穷村”、“落后村”、“脏乱村”建设成为了如今的“平安村”、“富裕村”、“文明村”、“和谐村”，排南相先后受到中央、省、州、市各级表彰，六上北京，八次走进央视屏幕。2006年，排南相和她的队友们被评为“中国十大法制新闻人物”。
        云南省各州、市、县积极借鉴卡南女子护村队的做法，相继在毒品、艾滋病问题突出的社区成立“妇女禁毒协会”、“母亲劝戒队”、“妇女攻心队”等群众自治组织3800多个。2010年11月，云南省委组织部在卡南村召开基层党建长廊“创先争优”活动现场会，向全省推广卡南村基层党建工作先进经验。
        杨兴才——24载风雨维稳护边路
        从事公安工作24年，杨兴才从基层民警到市公安局副局长，无论在哪个岗位，他都孜孜不倦，执着追求。1996年调任瑞丽市委政法委副书记后，他积极探索符合瑞丽实际的矛盾纠纷调处工作机制，组织调解边境边民矛盾纠纷891件。着眼“边民、边境、边防”实际，创新边境服务管理，总结出“一馆二站三中心”外籍流动人员社会治理创新模式，被载入《中国社会管理综合治理年鉴(2012年卷)》，并在全国、全省推广。
        他以“爱民、为民、惠民，护边、守边、固边”为中心，深入实施爱民固边战略，积极推进乡镇综合服务管理平台示范点建设，建立瑞丽弄岛爱民固边示范基地，着力把瑞丽打造成为爱民固边的“网格管控先行区、平安建设样板区、组织阵地模范区、民族团结示范区”。
        因为成绩突出，2011年，杨兴才被德宏州委、州政府记三等功一次，2013年被人社部、中央综治委评为2009—2012年度全国社会管理综合治理先进工作者；2015年4月，杨兴才荣获“全国先进工作者”荣誉称号，并在人民大会堂受到党中央、国务院的表彰奖励。
        朱明——景颇人民的“好儿子”
        2005年，朱明被任命为辖区卡南村社区民警，后经群众公推直选，朱明高票当选该村党支部副书记。仅用了5年时间，他就带领村民抓禁防、谋致富、建新村，成功打造了闻名全国的“法制新闻人物”——卡南女子护村队。又用了5年的时间，将村民的年均人收入由过去的300元提高到近4000元，翻了10多倍。
        在朱明的办公桌，放着5本厚厚的走访日记本，记录了1500多条为群众办理的大事小情，在群众眼里，他永远是那个手脚麻利、风风火火的村官——朱副书记。
        “跟群众打交道，为群众干事，这是最踏实的、最舒心的，我要一直坚持下去。”朱明如是说。
        彩云边关春潮涌，“爱民固边”战旗红。他们是十年爱民固边边疆各族群众最贴心的边防卫士，是部队与边疆各族儿女心手相牵的最好见证，是真情暖边、精武固边和合力治边最动人的音符。坚定奉献感动你我，真情大爱凝聚民心。一分耕耘，一分收获，脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。每一位爱民固边的感动边疆人物、每一个真情为民的故事都具体体现了他们的付出与汗水。丹心铁血固边疆，正是有了他们的英勇无畏、勇于付出和精武精神，我们的祖国才更加强大, 我们的边防才更加巩固。