平安稳定是人民群众最基本的愿望,是确保改革发展的基本前提,更是全面建成小康社会的根本保障。如何回应人民群众的新期待履行好时代赋予的新任务,2014年,怒江州各级政法机关以推进平安怒江建设为载体,着力提高政法工作科学化、法治化水平,用新战果、新成绩,积极回应人民群众对社会平安的新要求。
加强防控体系建设
通过实施警务室建设规范化、治安管理网格化、视频监控社会化、巡逻防范群众化、校园及校园周边治安整治常态化、流动人口、商铺、出租房屋管理一体化等措施,创新以公安主导、村民自治、群众参与、良性发展的新型网格化管理模式,提升治安防控能力。目前,全州共设置警务岗亭28个,公路查缉检查站12个,配备巡逻民警106人、巡逻协勤56人、巡逻车23辆、二代证读卡仪135台;建成社区警务室196个,配备社区民警187人、协勤100人,组建社区治保组织167个,护村联防队145个,配备社区保安332人、社区联防1847人;安装高清视频监控系统11套,普通视频监控450套,配备66名专职视频巡查人员,视频监控覆盖率达73%。
强化户籍和出入境管理
稳步推进城乡统筹和农业人口转为城乡人口工作,认真组织开展户口清理整顿工作,创新推出了户籍审批“双轨制”模式,全面为户籍业务办理“瘦身”,实现“只让群众跑一趟”的服务承诺。一年来,全州共受理“农转城”379人;共为参加高考、中考、农民工等急需办理居民身份证457证;办理户口迁入2875人,迁出3445人;补录遗漏人口1206人;变更户籍信息1112条。严格把关,规范各类出入境申请的受理、审核、审批工作,认真开展边检岗位练兵,全面提升出入境管理和边检服务水平。一年来,全州共审批办理各项证件7254证。
强化交通消防安全管理
层层召开事故预防领导小组联席会议,加强运输企业源头管理,加强学校周边交通秩序整治,深入开展安全生产大检查,扎实推进危险路段整治,强化旅游企业管理,定期召开事故约谈分析会和整治行动;以强化安全意识为着力点,加大交通安全宣传;进一步推进农村公路交通安全防控体系建设、派出所参与道路交通管理工作机制和推进道路交通事故快处、快赔机制;扎实组织开展2014年春运道路交通安全专项整治行动和公路客运车辆安全检查等专项行动,圆满完成各大节庆活动的交通安全保卫任务。积极推动各级政府依法履行消防安全职责,层层签订年度消防安全工作责任状,认真落实消防安全“网格化”、“户籍化”管理,加大火灾隐患排查整治和消防安全宣传,严防发生重特大火灾事故。
集中排查整治重点地区和突出治安问题
进一步加强了县城所在地的社会面防控工作,开展了新型社区警务网格化管理模式和综合治安防控警务模式试点工作,取得显著成效。同时,根据全州社会治安形势,深入开展了打假、打击整治发票违法、“护校安园”、打击食品犯罪保卫餐桌安全、“扫毒害保平安”严打整治、春季开学校园安全“三个一”、打击“三电”违法犯罪、扫黄扫赌“无声风暴”、道路交通、消防安全专项行动和打击肉制品犯罪破案会战等一系列专项行动。此外,坚持以打黑除恶、命案全破、“灭枪行动”等为重点,严厉打击刑事违法犯罪活动,紧紧围绕抓毒枭、摧网络、打团伙的目标,深入推进禁毒人民战争,进一步净化了社会环境、有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。
进一步深化社会管理创新
深入应用“户政E网办证厅”开展网上预约业务,积极探索创新人口管理、办理户籍业务方面的工作方式。通过“怒江州户籍审批资料信息网”,实现了户口审批原始档案材料网上流转、查阅和审批,规范了户口审批材料分类、审批和归档工作。充分利用QQ、微博等新兴媒介,广泛收集群众对工作、队伍建设的意见建议和通报辖区治安状况、开展便民利民服务、收集群众举报行政、刑事违法犯罪线索。福贡县组建党员调解队开展矛盾纠纷调处工作、贡山县利用QQ、微博与群众预约办理户籍业务等工作取得明显成效。(郑 仲)