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保山市“五个突出”提升依法治市工作水平
发布时间:2015-10-15  
        10月14日,保山召开市委依法治市领导小组工作座谈会,深入贯彻落实省委依法治省领导小组工作座谈会会议精神,总结今年工作,分析存在困难,明确下阶段任务,确保全年目标任务圆满完成。市委依法治市领导小组办公室成员、六个专项组成员、五县(区、市)政法委书记参会。
        会议认真传达学习了省委依法治省领导小组工作座谈会上孟苏铁书记、乔汉荣副书记的讲话和要求;讲评了全市工作情况和问题;五县(区、市)和六个专项组分别汇报了工作推进情况,查找了各自困难,提出了建议对策。
        会议指出,全市各级各部门全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持把法治建设放到“四个全面”布局中来谋划、来推进,坚持以法治促发展、用法治惠民生、靠法治保稳定,依法治市各项工作推进有力、进展有序。市委依法治市领导小组及办公室全面规范工作规程,建立工作机制,落实机构编制,统筹顶层设计,明确任务清单,设立专项小组,在依法执政、地方立法、依法行政、公正司法、法治文化、法治宣传教育等方面,取得了新的进步。省委、省政府对全市“六五”普法进行了检查验收,初评为“优秀”。
        会议强调,全市的依法治市工作存在的主要问题是认识不足、理解不深、把握不准、推动不够,有“等、靠、望”思想;县(区、市)进展缓慢,有畏难情绪,机构编制人员经费迟迟未完全到位;对新情况、新问题研究不够,在法治创建、法治宣传、法治文化等方面结合保山实际创新不足。
        会议要求,全面推进依法治市,需要统筹协调,汇聚各方智慧,调动各方力量,充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性,从而形成全社会广泛参与、共同推进的强大合力,推动全市经济社会持续健康发展,不断释放和增强社会活力。 
        一要突出健全体制。今年年底前,五县(区、市)和六个专项组要克服困难,解决好自身存在的问题,完善体制机制,确保有人干事、有钱办事、按章理事。市委依法治市领导小组及办公室要加大对五县(区、市)和六个专项组法治建设领导体制和工作机制建设的指导、督促、协调力度,并在年底进行重点督查。
        二要突出抓好重点。要统筹抓好市委依法治市领导小组确定的140项主要任务清单和今年30项重点任务落实。依法执政专项组要抓好领导干部和国家工作人员学法用法制度落实;地方立法专项组要主动构建完善融入“一带一路”和“实现新跨越、争当排头兵”的法治保障体系;依法行政专项组要加强依法行政和重大行政决策制度建设;公正司法专项组要深入推进执法规范化建设和司法公开;法治文化专项组要加强法治文化宣传,积极培育和践行社会主义核心价值观;法治宣传教育专项组要制定“谁执法谁普法”责任制,健全社会矛盾预防化解机制,推动公共服务体系建设。
        三要突出基层治理。要大力推进基层民主建设,严肃查处妨碍公民行使民主权利和阻碍基层民主建设的违纪违法行为。要扎实开展创建“法治城市”、“法治县(区)”、“民主法治示范村(社区)”等活动。要加大重点领域矛盾纠纷治理,深入推进社会治安综合治理,完善城乡“6995”网格化服务管理,加快构建“三个一”社会治安防控体系,持续开展治安重点地区排查整治和专项整治行动,确保社会治安大局稳定。
        四要突出法治宣传。要持续深入开展依法治市宣传工作,做到电视有新闻,报纸有文章,电台有声音,网络有消息,各重要场所、重要节点、基层单位有醒目宣传内容,形成浓厚的法治舆论和环境。要深化“法律六进”活动,把学法用法引向深入。要把保山连续四年蝉联全省综治维稳工作先进州市,“6995”网格化服务管理经验在全省全国推广等特色亮点提升放大,推动依法治市工作全面开展。
        五要突出整体合力。领导小组要发挥好总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实作用,研究解决工作推进中的重大问题,保证任务清单和年度工作要点落到实处。依法治市办要创新方式方法,大胆主动工作,严格依法履职。各专项组要分头落实好全面推进依法治市相关工作在本领域的部署和要求。(张丙海)