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司法为民在石林开花结果
发布时间:2015-01-23  

省高院院长张学群(左三)等领导到法院指导工作

农村数字化反腐倡廉警示教育基地揭牌仪式

阳光司法进校园

  2014年,石林县人民法院在各级各部门的关心支持下,紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主线及年初提出的“质量高、效果好、作风硬、基础牢”的工作目标,忠实履行宪法、法律赋予的职责,不断完善工作机制,大力加强队伍建设,较好地履行了审判职责,促使全院各项业务工作取得了良性发展,实现了法律效果和社会效果的有机统一。

  业务工作创佳绩
 

  “财产保全结案率100%;执行标的到位率较2013年上升36.93%;院人均结案数80.5件……”在石林县人民法院2014年第4期的审务通报中,通篇用精确的数字对全院案件审判、执行情况进行了细化,内容涵盖了昆明中院对基层法院综合评估指数17项具体指标构成及权重。数据显示,2014年,该院在审判、执行工作、矛盾纠纷化解等方面佳绩频显。
 

  “2014年,我院共受理各类案件2935件,结案率为94.70%,在依法惩治犯罪、妥善化解民商事纠纷等项工作也较往年有了大幅提升。”副院长㱔永宁介绍,“这些成绩主要取决于我院在坚持公正司法上采取了得力有效的措施。”
 

  为维护公平正义,该院坚持公正司法,把依法惩治犯罪、妥善化解民商事纠纷、积极促进依法行政、创新工作措施,努力破解执行难作为工作重点。工作中始终坚持宽严相济刑事政策和罪刑法定原则。依法严厉打击各类犯罪。依法审结贪污等职务犯罪,推进了反腐败斗争的深入开展。加大对刑事附带民事案件的调解力度,积极推进刑事和解,按照“当宽则宽”原则,依法从轻、减轻或免除处罚。全年共审结自诉案件29件,其中以调解、撤诉方式结案17件,调撤率达58.62%;民商事案件的审理始终坚持“调解优先,调判结合”工作原则,将调解贯穿于案件处理全过程。妥善审理涉民生案件,审慎处理因资金链断裂引发的民间借贷、金融借款合同纠纷案件348件,涉案诉讼标的额达1.345亿元,维护了全县金融安全和金融秩序。依法保障和改善民生。及时妥善化解涉农纠纷,注重对弱势群体的利益保护。坚持司法救助,全年共为困难当事人缓减免诉讼费11.39万元。共受理民事、商事案件1731件,结案率为94.81%;注重行政争议的实质性化解。积极促进落实《行政首长应诉制度》,在去年所审理的行政案件中,行政首长出庭率为100%,全年共受理行政案件5件,结案率100%。认真开展涉民生案件专项执行活动,开通涉民生案件执行“绿色通道”。重点针对追索劳动报酬及最高人民法院挂牌督办等十大类案件开展专项执行,清理出相关案件59件,执结52件,执结率88%。出台相关办法,将诉讼保全措施交由执行局集中统一办理,切实解决因审判部门与执行部门沟通不畅带来的执行财产难查难扣问题,为案件执行创造了有利条件。
 

  “争取当事人对执行工作的理解和支持,是我院破解执行难的法宝之一。”执行局负责人曹勇介绍。去年,该院加大信息化建设力度,建成执行指挥中心,将执行工作信息通过石林县人民法院司法信息网、电子显示屏等予以公开,在内网开设执行日志栏目,提高执行工作透明度,便于当事人查询和监督,此举有力提高了执行工作信息化水平,全年共受理执行案件848件,结案率为92.69%。执行到案标的额1.48亿余元。
 

  “随着社会价值呈现多元化,社会上一小部分人的诚信观念明显下滑,变得没有畏惧之心,基层的矛盾纠纷越演越烈。石林县人民法院作为基层法院,具有贴近群众的地缘、基层、组织、矛盾的前沿优势。抓好了基层矛盾纠纷化解,夯实了法院工作的根基,也就掌握了赢得群众满意和信任的主动权,正是依托这条司法为民的工作主线,石林县人民法院才取得今天的成绩。”谈及所取得的成绩,石林县人民法院副院长㱔永宁表示。
 

  司法为民获肯定
 

  “这样的活动开展得好、有意义,既让我们感受到法律的公平正义,也让我们在家门口就学到了法律知识。”2014年7月29日,在石林县人民法院深入彝寨公开审理一起义务帮工受害赔偿纠纷案件审理结束后,前来旁听的群众纷纷对此次活动带来的效果表示赞同。2014年,为实现司法为民,满足人民群众对法院工作的新要求,切实提升法院司法公信力。该院不断开拓创新,着力从巡回审理、阳光司法、司法为民等方面出发,促进各项工作取得了良好成效。
 

  “石林县人民法院近10%的案件是到农村、学校、厂矿等地现场审理,从反馈的信息上看,这些典型案件在农村等地起到积极的警示、普法教育作用。农村人进城打官司不容易,我院深入开展阳光司法,旨在送法上门,让群众感受到法律的公平正义,对法院工作也起到积极的推动作用。”该院院长赵邝表示。
 

  2014年,该院加大巡回审理和阳光司法的力度,使其实现重大突破。规定巡回审理的案件范围、各部门巡回审理任务数、工作方法等,积极鼓励各部门深入村前屋后、田间地头和企业学校开庭审理案件,增强法制宣传效果,满足群众司法需求。全年共巡回审理案件274件,比前年增幅达207.9%,极大地方便了群众诉讼。继续坚持阳光司法活动。共选取25件具警示教育意义的案件,采取“请进来”或“走出去”的方式开展“庭审走近民众”阳光司法活动。邀请近200人次参加了案件旁听,提高了庭审透明度,增强了裁判的公信力。
 

  在各级部门的支持关心下,该院“两个中心”、“三大平台”建设取得显著成效。已于2014年6月底完成了诉讼服务中心的升级改造,分别设置了五个便民窗口,添置了便民用品和设备,在方便当事人的同时大大拉近与人民群众的距离。建成了执行指挥中心,通过与各有关部门“点对点”的网络连接,实现网上查询、冻结、查封、扣押和部分处置财产等功能,加大对被执行人下落的查找和查控,防止转移、隐匿财产发生。搭建审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台。开通了石林县人民法院信息网,对法院工作动态、案件审理流程、裁判文书和执行信息及时公开;在中国裁判文书网公开生效裁判文书270篇,充分保障当事人及社会各界的知情权和监督权。
 

  审判管理的目的是要建立公开、公正、高效、规范、有序的审判工作运行机制,石林县人民法院实现这一目标的重要手段就是全面加强审判管理。以审判流程管理为中心,对案件立案等各环节实施全程跟踪、监督和管理;建立长期未结案催办、督办机制,坚决杜绝超审限案件发生;推动审判质效的均衡化管理,搭建平台,定期集中研判通报审执态势,规范行为、统一尺度;坚持案件质量评查通报制度和审务通报制度,对审判质效综合评估指数进行统计、对比、分析,并对评查情况进行定期通报。
 

  在做好审判工作的同时,该院积极延伸审判职能,刑庭干警联合石林县关工委等多家单位对在云南省未成年犯管教所未成年人进行回访帮教;各部门干警进村入户开展法制宣传,听取群众意见;去年副科级以上领导到基层和学校上党课、法制课共30余人次;针对景区游客安全、信贷风险等问题,向相关单位发出司法建议,并得到积极回应,取得了良好的社会效果。继续加大涉诉信访的化解工作,对上级部门、人大转来的信访件每案必办,件件有落实。
 

  2014年 7月1日,云南省高级人民法院党组书记、院长张学群及昆明市中级人民法院党组书记、院长罗朝峰到石林县人民法院调研指导工作,实地查看了石林县人民法院诉讼服务中心、数字化法庭和执行指挥中心建设情况,参观了石林县人民法院廉政文化长廊等,张学群对石林县人民法院“两个中心”、“三大平台”建设及其他各项工作的开展及成效给予了高度肯定,认为石林县人民法院各项工作开展扎实,成效明显。
 

  成效鼓舞新征程
 

  “云南省创先争优先进基层党组织”、“全省法院廉政文化建设示范单位”、“昆明市法院系统先进集体”,连续五年被县委、县政府评为全县目标管理考核先进单位,多名干警受到上级法院和市委、县委表彰……”在石林县人民法院荣誉室,珍藏着数不清的荣誉证书,因为数量多,没有张贴的地方,只有整齐地堆放在书柜里,静静摆放的它们,无声地诠释着该院有砥砺前行的勇气和争创一流法院的决心和信心。
 

  自2012年以来,该院在院党组的带领下,牢牢坚持司法为民公正司法工作主线,坚定信心,在荣获“全省优秀法院”的基础上,将争创“全国优秀法院”提上了议事日程。目前,通过全院上下的共同努力,该院在队伍建设、创新思路、司法为民等领域取得了全面进展和显著成效。在院党组坚强有力、坚持率先垂范的领导下,该院本着“以人为本促队建,强化素质树形象”的工作思路。造就了一批高素质的人才队伍,现有干警82人,拥有硕士学历4人,占总人数的5%;本科学历75人,占总人数的92%;大专学历3人,占总人数的4%。全年安排法官、干警参加各类培训共计386人次。三年来,院领导班子和全院干警无违法、违纪现象发生;凭借高素质的人才队伍,该院创新思路,有力促进了审判工作,争创了一流的业绩,2012年以来,共审(执)结各类案件6776件,在昆明市各基层法院中,除四区外,结案数处于领先水平;通过建立健全案件质量评查制度等,实现了办案质量稳步提升,案件信访率下降、上诉率下降、改判率下降的“一升三降”目标。
 

  2014年1月15日,石林县农村数字化反腐倡廉警示教育基地在石林县法院揭牌启用。利用法庭建设反腐倡廉警示教育基地,这是该县甚至是全省党风廉政宣传教育平台建设的大胆尝试和宣传教育手段电子化的创新举措。该基地的建成为该院加强新形势下反腐倡廉建设开辟了新阵地、搭建了新平台。也预示着该院在依法治国道路上迈出了坚实的步伐。
 

  “法院切实做到公正司法,是落实依法治国方略的必然要求,面对司法体制改革,石林县人民法院全体干警在思想上、行动上已准备好,超前谋划开篇工作主题,结合工作实际,加强与群众联系,通过各项活动的积极开展,让司法为民、公正司法在石林开花结果,为石林县经济建设营造良好的法治环境。”立足新起点,石林县人民法院党组及全体干警信心满满:新的一年,全院将牢牢坚持“司法为民、公正司法”主线,紧紧抓住中央推进司法改革的有利时机,深化司法改革,狠抓队伍建设,乘势而上,有所作为,努力提升公正司法的能力和水平,为打造“美丽石林、幸福彝乡”作不懈努力。(李翠芬  王建萍 石金滟)