12月19日，省综治办召开2014年全省平安建设新闻发布会。据省综治办专职副主任郭品介绍，一年来，全省各地各部门认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照省委、省政府关于加强法治建设创建平安云南的总体部署，以推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，切实用大平安理念来统一思想、凝聚共识，通过网格化、信息化、社会化、法治化、网络化推进平安建设，着力推动“治安小平安”向“社会大平安”的拓展，推动“打击、防范、管控”向“服务、管理、建设”转变，努力打造人民群众满意的“大平安”，确保全省人民安居乐业、社会安定有序、边疆繁荣稳定。
郭品表示，下一步，我省将更加注重运用法治思维和法治方式推进平安建设，解决影响社会稳定的突出问题，探索和创新基层社会治理模式，不断加强平安建设的机制创新，在更高层次、更宽领域内提升平安云南建设水平，把平安建设打造成民心工程、惠民工程。
网格化服务管理覆盖率达88.29%
记者从新闻发布会上了解到，2014年，全省各地扎实推进网格化服务管理工作，努力打通服务基层、联系群众的“最后一公里”，全省社会管理服务水平得到进一步提升。
据介绍，全省共有29个县市区开展了网格化服务管理工作示范点建设，通过典型示范带动，整体推进网格化服务管理。建立完善协调联动、走访巡查、信息报送、分析研判等制度，积极推行人民调解员兼任网格员、消防安全工作进网格、特殊人群服务管理进网格等机制。通过开展网格化建设，真正把社会管理的触角延伸到了基层末梢，把服务工作做到了群众身边，一大批热点问题、治安隐患、矛盾纠纷、生产生活困难得到了及时解决。
目前，全省共划分网格115221个，配备网格员102545名，全省网格化服务管理覆盖率达88.29%。
129个县市区建成城市报警视频监控系统
郭品表示，信息化是新时期提升平安建设水平的迫切需要、必然选择和重要途径。
一年来，各地各部门牢固树立科技引领、信息支撑理念，结合智慧城市、智慧社区、智慧交通建设，大力推动现代科技手段和信息技术在平安建设中的深度应用，充分运用信息化手段分析、管理公共安全。
目前，129个县市区均建成城市报警视频监控系统，在重点部位安装视频监控探头17.2万个，视频抓拍系统已覆盖全省328个路口，实现了省市县乡“四级联网”。通过视频监控系统建设，全省利用科技信息手段破案数、抓逃数等指标明显提高。
此外，全省综治信息化建设取得了突破性进展，已建成省市两级数据中心、“96885”短信交互平台和智能手机“综治通”接入平台，开通了信息采集、矛盾化解、事件处置等模块的使用，实现了三级综治信息的横向集成和纵向贯通。我省综治信息平台已覆盖了16个州市、129个县市区和80%的乡镇（街道）、60%的村（社区）。依托信息化建设，全省综治工作已初步实现了网上受理、网上审批、网上办公。
全省刑事案件同比下降2.9%
一年来，各地各部门积极顺应人民群众的期盼，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，严厉打击暴力恐怖活动，集中开展“缉枪治爆”、“扫黄禁赌”、“打四黑除四害”、打击“两抢一盗”、打击拐卖妇女儿童犯罪、通讯诈骗和非法集资等专项行动，组织开展重点地区和突出治安问题排查整治，全面加强对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒艾滋病人员、精神障碍患者等特殊人群的服务管理，有效维护了全省社会治安大局的稳定。
“今年，全省社会治安防控‘六张网’建设稳步推进。在案件高发地区和治安复杂地段设置警务亭（站）1169个，建立社区警务室3665个，建立社区治保组织和护村联防队1万多个5.2万人。全省刑事案件同比下降2.9%。”郭品说。
调解各类矛盾纠纷495766件
在“法治化”推进平安建设方面，一年来，各地各部门积极推进平安建设与法治建设的深度融合、协调发展，通过实施“法律六进”活动以及法治建设“八大提升行动”，进一步提高平安建设的法治化水平。
全省各地各部门始终坚持把社会稳定风险评估作为作决策、上项目的前置程序和刚性门槛，共对1267项重大事项进行了社会稳定风险评估，发出预警通知书894份。不断健全完善大调解工作格局，坚持月报例会制度，定期排查分析影响社会稳定的矛盾纠纷，不断扩大征地拆迁、劳动争议、医患纠纷、交通事故、物业管理等专业调解委员会的覆盖面，确保矛盾化解的制度化、常态化。全省共建立社会矛盾调处中心1197个，调解各类矛盾纠495766件。
23个行业部门开展平安创建活动
“所谓‘网络化’，就是通过扩大平安建设覆盖率和参与率，形成纵横交织的平安建设工作网络。”郭品说。今年以来，各地各部门牢固树立安民与富民共进理念，统筹发展“第一要务”和稳定“第一责任”，把平安建设摆在“五位一体”总体布局中来谋划和推进，坚持省委书记与各地各部门“一把手”签订责任书，把平安建设纳入领导班子和领导干部实绩考核，每年专题研究平安建设的重点难点问题，先后出台一系列意见、规划、方案，全省上下形成了党政领导、综治协调、部门联动、社会协同、公众参与的平安创建格局。
在纵向上，继续深化市县乡村组户“六级联创”活动。截至今年，全省共有120个县市区、958个乡镇（街道）、9377个村（社区）分别被命名为“平安县市区”、“平安乡镇（街道）”、“平安村（社区）”，创建面分别达到93%、70%、66%。
在横向上，大力推进平安建设进家庭、进村寨、进社区、进单位、进企业、进寺庙等“多进联创”活动，省卫生厅、省教育厅、省民政厅、省住建厅、省移民开发局、省通信管理局、省公安边防总队等23个行业部门开展了平安创建活动；召开了“全省社区建设暨平安小区创建工作会”，对平安小区建设作出动员部署。
目前，全省1368个乡镇（街道）全部建立了综治办，配备专职人员2288人、兼职人员1924人；全省有1099个乡镇（街道）配备了专抓综治维稳工作的党委副书记；各地综治工作和平安建设经费按州市人均2元、县市区人均3元列入财政预算。（李婷）