大理市法院开展阳光司法活动 

　　2013年，我省政法部门以深化平安云南、法治云南和过硬队伍“三大建设”为载体，推出了一系列加强和改进政法工作和政法队伍建设的务实举措，回应了人民群众对社会平安、公平正义和权益保障的新期待，确保了全省社会大局稳定。

　　金杯银杯，不如老百姓的口碑，人民群众会对2013年政法工作如何评价，会对2014年的政法工作有哪些新期待呢？在全省政法工作会议召开之际，本报记者采访了社会各界人士，听他们讲述对我省政法工作的感受和新期待。

　　 “2013年的政法工作我打90分”

　　“在过去的一年里，云南能够社会稳定、民族团结、经济发展、社会进步，这本身就已经证明了我省的政法工作是卓有成效的。” 云南省民办教育协会副秘书长訾鸣说，特别在维护社会公平正义方面值得肯定。法检两院去年在提高执行力方面做了非常好的探索和实践，法院开展的小额速裁、立案调解、执行救助、阳光司法等活动，对用法制来解决社会问题取得了不小的进步。当然，还有对湄公河案件的执行、东川小江污染等大案要案的审判，在社会上产生了很好的影响。

　　希望公安部门加大对通讯诈骗尤其是短信诈骗的打击力度；其次是进一步加大案件公开力度，让社会进一步了解、认识政法工作，从而更好地理解、支持政法工作。訾鸣说，“作为一名教育工作者，特别希望政法部门今后更加重视未成年人和在校学生的法制教育，丰富法制教育形式，提高法制宣传教育活动的针对性和实效性。”

　　“对2013年的政法工作我打90分。”在云南迈卡生物科技有限公司负责宣传工作的高先生告诉记者，他觉得2013年我省政法部门做的工作中给他印象最深的是政务信息的公开，“不论在省内省外的信息平台都可以看到政法系统基层单位的工作情况。”

　　关志强律师告诉记者，2013年 “会见难，阅卷难”的问题得到了很大程度的解决。2014年政法工作要更公正更高效更权威，有些具体工作须有进一步改进提高。比如，政法机关应认识到程序公正对保障实体公正的意义；一些审判机关的立案工作应提高效率，现在有些审判机关既不立案又不依法书面裁定，事实上剝夺了当事人的诉权；审判机关的裁决得不到执行，裁决成了 “法律白条”，法律和政法工作就难谈权威了。

　　云南法闻律师事务所王律师认为政法部门的普法工作还需加强。“对于老百姓而言，每个人遇到的法律问题不同，所以普法内容应该增加多样性。”

　　“过去的一年，新的刑事诉讼法、民事诉讼法及一系列司法解释的颁布实施，政法机关大兴学习热潮，大部分法律从业人员的法律素养得到很大的提升。”虞怀兴律师说，但还是有办案人员对新法学习不够，导致程序出错。例如新的刑事诉讼法规定律师可以在犯罪嫌疑人被羁押后提出取保候审申请，办案机关应在三日内作出是否同意取保侯审的决定，并通知申请人。但有的办案机关虽然收下了律师取保候审的申请，但却未能在法律规定的期限内回复，有的甚至直接不予回复。“只有执法人员知法、懂法、守法、护法，肩扛公正天平、手持正义之剑，对群众急需急盼的事零懈怠，对群众深恶痛绝的事零容忍，才能促进社会公平正义，也才能使司法制度更公正更高效更权威。” 虞怀兴对记者说。

　　对于政法部门如何保证司法公正，昆明的周律师提出一个值得关注的现象：“目前的司法鉴定机构众多，往往出现‘一案多鉴’的情况，希望司法部门能够加强对鉴定机构的管理，增强鉴定结果的准确性和客观性。”
 
　　“创新方式与市民互动值得推广”

　　大理梨花溪房地产开发公司的施总是个爱上网的潮人，就政法部门纷纷开微博、微信深有感触：“回复速度很快，也解决过我的问题，像朋友聊天一样就能把法律疑惑解决，这样问需于民的平台希望能开设更多。现在微信这么火，大理州政法机关采用这种创新的方式与市民互动，非常亲民，值得推广和借鉴。”施总说。

　　“我觉得去年法院对人民陪审员的选任和培训比以前规范，选任的人民陪审员不仅有法学专家，还有心理学专家等其他专业的人员，更全面了。”昆明理工大学法学院副教授王众说，“还有就是2013年我省政法部门在民意互动方面做得比较好，我的学生们对政法部门的微博互动评价都很高。”

　　在新的一年里，王众希望政法部门在防范金融风险方面加大力度，创造更好的投融资环境，吸引更多的外来资金支持云南经济建设。

　　“我开出租车很多年，经常与乘客拉家常，得知市民渴望与政府部门直接沟通的愿望非常强烈，微信这种方式非常好，不仅新颖，而且一对一的沟通解答最为有效。”大理市阿鹏出租汽车公司杨明师傅说，政法机关选择微信这种新颖的方式与市民交流，极大地拉近了政法机关与市民的距离。杨明师傅告诉记者，干警们还在微博、微信里解答市民普遍关心的户籍办证、出入境服务、烟花爆竹燃放规定、防扒防骗、控告申诉、法院普法释疑、法律援助、法律服务等与百姓生活息息相关的一些民生话题。

　　“总的来说，去年我省政法部门的工作还是不错的，有一些亮点。”省委党校法学教研部副主任邓博说，“我省举办的‘以案说法·反腐倡廉’大型巡回展，将法治建设和反腐倡廉结合在一起，展览中增加了以往都没有的分析职务犯罪的原因，我认为这样的做法很不错。”还有就是昆明中院环保法庭审理民事环境公益诉讼案件、环保局等行政机关作为原告提起诉讼，而检察院作为支持起诉人出庭。这在司法实践中有突破，作为一种探索之举很棒。

　　邓博对记者说，作为专门研究行政法的他，希望我省能尽快出台法治云南建设的纲领性文件。同时也希望去年底成立的云南省依法治省研究会能更多地听取专家学者的建议，进一步发挥我省法学界在服务推进法治云南建设中的作用。
 
　　“治安比以前好多了”

　　“现在不光我们小区的治安好，就连小区周边的治安也好多了。”在大理市下关地质三大队职工生活区内，退休职工段彦学满意地对记者讲述着身边的变化。“以前，小区不少人晚上都不愿出门，感觉不安全，但是现在，晚上大家想出去就出去，这说明社会治安状况与以前相比好多了。”

　　大理天天超市的老板娘杨大姐告诉记者，她的小超市每天都开到凌晨一两点，以前晚上经常看到街头打架斗殴的，后来巡警常常晚上守在这里，情况就好多了。

　　“治安比以前好多了。”昆明尚世礼品公司总经理尚洪钟告诉记者，他对2013年我省的政法工作比较满意，“我省政法部门的法制宣传工作做得很好，通过媒体对政法系统的模范人物以及精品案例的宣传，使我们对政法工作有了更进一步的了解。”

　　“作为企业，希望政法部门为我们保驾护航，多提供一些法律咨询以及处理纠纷的方法。”尚洪钟说。

　　“大型活动的安全保卫工作做得很好，公园、公共场所的治安也不错。”从事保险营销工作的小田说，这是他对去年政法工作的切身感受，他希望今年政法部门能下重拳反腐，同时也希望公安部门加大对偏僻路段的巡逻，让这些地方的偷抢等犯罪行为明显减少。

　　“我所在的单位，是一个刚刚成立的企业，社区民警时常会到我们的安保部门提醒近期需要防范的部位，让我印象最深刻的是去年进行了两次火灾逃生演练，这是实实在在的安全‘扫盲’。”从事私募基金行业的王彬认为，政法部门的执法人员执法过程已不像原来那样“遮遮掩掩”，交警执法时使用执法记录仪的行为，使得执法行为更公开。

　　一位社区的工作人员李阿姨说，有的社区民警沉不下辖区，登门入户与群众拉家常不够，建议责任区民警能集接警处警员、调解员、情报员、防范员、服务员、宣传员“六员”于一身，零距离服务群众，零距离走访群众。

　　云南八谦律师事务所的工作人员李女士对记者说，政法机关的工作人员在服务态度、服务意识方面较之以前有很多改进。“两年前，去派出所办理户口迁移，需要等很长时间，而现在几天就能办好，派出所工作人员的态度较之以前也有很大改善。”

　　云南经济管理职业学院宣传部部长张林告诉记者，以前每到开学时，就会有新生家长被骗、被抢，近年这个情况好多了，案件少了。还有就是学校周边的治安环境也有了改善。“学校和政法部门打交道最多的就是派出所的警察，近年来，派出所的警察服务态度好了、办事效率提高了，学校发生偷盗事件后，警察很迅速就来处理了，以前开户口证明有点难，现在办的非常快。

　　在供电企业工作的赵燕常常需要到乡镇检查供电设备，“近几年来，乘坐大巴下乡，偷盗事件减少了，车站的治安温馨提示增多了，安全感倍增。”赵燕对记者说，他希望政法工作能“更接地气”，比如定期向市民公布城市、区县、甚至社区的治安情况，这样可以让老百姓生活得更安心。 

　　记者   周菲娅   周惠琼   王 欢