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维西县保和镇探索社区警务新模式
发布时间:2014-11-20  

    在迪庆州维西县保和镇白鹤山社区二道河居民小组,有这样一群老人,他们退而不休,发挥余热,在社区民警的带领下,每天走街串巷巡逻防范,这支队伍也成了保和镇一道特殊的风景。大家时时会看到一名年轻的民警带着10多位年过半百的老人,排着队,喊着口号,在大街小巷执行公务。带领这支队伍的年轻人是白鹤山社区民警小郑。那些年过半百的老人,正是白鹤山社区二道河居民小组的联防队员。

   

    找准社区警务支撑点
     二道河居民小组位于维西县县城保和镇,有居民33146人。过去,这里的治安情况并不好,盗抢案件时有发生,环境卫生也很差。2012年,社区民警小郑刚上任,就进行了多次走访,发现二道河居民小组的年轻人大部分在外上班,在家居住的多为老人和儿童,加上这里出租房屋较多,才造成了治安差、环境差的现象。为此,小郑开始探索适合二道河居民小组的社区警务模式。
    小郑在工作中意识到,社区民警的服务对象、保护目标在社区,警务活动的所有工作最终都必须落脚到社区,在社区找到支撑点和依托,才能和社区公众充分接触,密切合作。
    为了能更好地管理社区,提高二道河社区居民的法律意识,小郑时常到这里宣传户籍知识和法律法规。并苦思冥想制定了一份《白鹤山社区村规民约》。然而令  小郑没想到的是,他辛辛苦苦制定并在社区张贴的村规民约竟没人去看,更别说遵守了。
    小郑没有灰心,在走访中,细心的小郑发现二道河居民小组老年协会里也有一份《村规民约》。这份村规民约和小郑制定的村规民约不同,没有那么多的条条框框,说的都是一些居民们生活中的小事,这样一份婆婆妈妈的村规民约,却有不少人围着指指点点,高声讨论。小郑打听之后,才知道这份村规民约是白鹤山社区二道河居民小组老年协会制作的。小郑立即找到了老年协会的成员,和他们谈起了社区里的事。通过交谈,让小郑对这些老人刮目相看,也让小郑知道了自己制定的村规民约是如何的不接地气。于是小郑召集居民小组成员,在老年协会的帮助下,重新制定了居民们自己提出,愿意遵守的村规民约。这次村规民约的制定,让小郑得到了村民的认可,也使他意识到了群众工作对于管理社区的重要性。
   

    依靠老人促和谐
    抓好社区警务工作,是社区民警的职责,但单靠民警个人力量是难以完成的。提起二道河居民小组,最有特色的莫过于他们的老年协会了,老年协会的会长浦汝贤是一位退休干部,经常主动给派出所、给小郑出谋划策。在一次聊天中,老年协会的成员们提到小区里的部分路灯年久失修,夜晚回家多有不便。这句话让小郑心中一动:老人们反映的地方,不正是偷盗案件多发的地区吗?想到这点后,小郑在浦大爷的帮助下积极向政府相关部门汇报,经过多次协调,终于将二道河居民小组内的道路全部换上了太阳能路灯,加之派出所时常组织民警在辖区内巡逻,经过民警和老协会成员的不断努力,使得盗贼再也不敢光顾这一区域。
    2013
年底,小郑在对二道河居民小组的出租房屋进行摸底调查时,发现房屋出租者多为儿女在外上班的老协成员。于是他多次到老年协会走访宣传,并说出了想要组建一支互防联防队,帮助派出所民警维持社区治安的想法。浦大爷和其他老年协会的成员纷纷表示愿意成为联防队员。现任联防队队长段大爷当即表态:没有比我们老协更适合的人选了,我是家长,一家子都听我的,我成了联防队员,就等于多了一家子联防队员,而且我退休也才两年,每天散步两个多小时,身体素质好着呢。
    派出所领导也觉得这个想法很符合社区工作以小家管大家警力有限民力无穷理念。20131011日,二道河居民小组互防联防队正式挂牌成立,队员都是老年协会里责任心强、法律意识高、在社区里比较有威望的成员。联防队这一干,确实干了不少实实在在的事,实现了社区对出租房、工地、工棚、厂房等场所部位流动人口的全面管控。二道河居民小组也从最初的一位社区民警,到现在发展成为由二名辅警、居民小组长、治安积极分子、老年协会成员共同组成的社区联防 队。
   

    管人需先律己
    联防队成立后,在小郑的带领下,每天在二道河居民小组里巡逻,平日里查一查流动人口、管一管出租房屋,撕撕小广告、讲讲生活小常识,隔壁邻居家里有谁要办个户口什么的,他们也能帮上点忙,工作开展得有模有样。
    联防队长段大爷也是退休干部,家里有几间空房租给了外乡来的打工者。一天半夜里,段大爷被一阵刺耳的歌声吵醒,起来一看,原来是租住自己家房子的小伙子喝了酒,正在唱歌呢。段大爷立即拿出村规民约,对小伙子说:你自己看,这是我们的村规民约,不允许夜里酗酒闹事,高声喧哗的,这房子我不租给你了。小伙子搬走后,段大爷家的房子好长时间没有再租出去。老伴时常抱怨:就你傻,把人给赶走了,少赚好多钱。段大爷总是回答:我是联防队长,违反村规民约的我就得管,少赚点钱,我心里踏实,值!
    联防队员们常说:我们管的虽然是小事,可是我们不管,可能就会变成大事!一天,小郑和段大爷带着联防队员巡逻时,发现居民老李家门口有人正与他吵得不可开交。经过询问得知,原来是老李在后院堆的木柴,占了邻居家的菜地。邻居啥也没说,将老李的木柴拿回去生火做饭。为此,两家人互不相让。小郑和联防队员们了解了情况后,耐心细致地给两家人讲道理,经过多次调解,两家人终于承认了自己的错误。
    在派出所民警、老年协会和联防队的管理下,二道河居民小组的社会治安、卫生环境有了很大改善,居民小组内两年无一起刑事案件、治安案件发生,二道河居民小组成为了维西县有特色的藏区社区警务模式示范村。(魏玉泉 和娟娟 雷尔佳佳)