通过近十年的努力,德宏州禁毒和防艾工作取得了“四个进一步、两降一升”等显著阶段性成效,为全州经济社会发展营造了良好的社会环境。
各级党委、政府驾驭禁毒防艾工作的能力进一步增强。成立了州委书记任组长的州禁毒和防治艾滋病工作领导小组,全面统筹禁毒防艾工作,健全禁毒防艾工作机构,建立实行“一岗双责”、领导干部“挂钩负责制”和单位“包村制”等制度,将禁毒防艾工作经费纳入财政预算。现州、县、乡、村、组五级组织体系不断健全,分工明确、责任明晰、一级抓一级工作机制更加完善。
党群、干群关系进一步融洽。坚持“把禁毒防艾工作重心前移到农村社区,把禁毒防艾工作重点前移到宣传教育”的工作方针,以“进村入社”为主线,继续选派工作队员组成工作队驻村开展工作,州县领导包乡、单位包村、工作队员包户的挂钩联系制度更加健全,十年间,州、县领导深入挂钩联系乡镇检查指导工作18283人次;每年均从500多个单位抽调人员组成工作队进驻全州376个村委会(社区),累计派出工作队员13867人次,开展进村入社工作。驻村工作队围绕民生问题,从基层群众最关心、最需要解决的事情入手,挂钩单位共投入资金1.27亿元,帮助村寨争取资金3.27亿元,切实帮助群众解急事、解难事7万件,得到了群众拥护和好评。
群防群治组织作用进一步发挥。充分整合各种资源,结合实际,创新举措,广泛开展禁毒防艾宣传教育活动,做到宣传进单位、进学校、进社区、进村寨、进企业、进宗教、进家庭,现全州各族干部群众宣传率、宣传教育面均达到100%。不断创新和加强基层社会管理工作,在全州民兵联防试点工作取得的成功经验为基础,全州创造性地在3176个村民小组建立了村民理事会,村村寨寨都建立了以党员、民兵、妇女、老年等为主体的群防群治队伍,并以群众大会通过的村规民约为依据,工作在基层禁毒防艾工作一线,不断壮大了禁毒防艾人民战争的社会力量。
社会治安进一步好转。以公安机关为主的政法主力军,始终保持大清查、大整治、大收戒、大打击的高压态势,紧紧抓住毒品生产、流通、消费三个环节,认真履行职责,始终坚持从重从快的严打方针,在境外除源、境内截流、州内戒毒三大战场上下功夫,狠狠打击毒品犯罪活动的嚣张气焰。同时,从帮扶关爱入手,巩固戒断成果,积极探索符合德宏州实际的禁吸戒毒模式。十年来,全州创造并丰富了物流实名制、路长制、特殊吸毒群体集中关爱等做法,有效遏制了毒品渗透、毒品危害和新吸毒人员的滋生,全州因吸毒引发的刑事、治安案件大幅度下降,社会治安进一步好转,人民群众安全感进一步增强。
艾滋病病毒感染者/病人新发感染率、病人死亡率下降和生存质量进一步提高。十年来,在全省率先开展了动员男同人群、单阳家庭等高危重点人群进行抗病毒治疗,监管场所内感染者/病人入组抗病毒治疗,艾滋病人耐药检测、婴儿早期诊断检测等工作,实现了新发感染率下降、病人病死率下降,感染者和病人生存质量提高的“两降一升”防治艾滋病核心指标,探索形成了“政府重视、全社会参与、家庭为基础,社区为依托,专业机构为技术支撑”的德宏防艾模式。现德宏州艾滋病疫情快速上升势头得到有效遏制,实现了防治艾滋病工作从重灾区向示范区转变。(杨恩裕)