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延伸法律服务 公证筑牢矛盾化解第一道防线
发布时间:2014-01-14  
   张某借给朋友赵某2万元,还款期届满后,张某多次索要未果,遂求助于安徽省六安市皋翔公证处。公证员在确认双方借贷行为合法有效后,建议双方达成新的借款协议,并出具了赋予强制执行效力的公证书。2013年11月,新的借款期限届满,赵某仍不归还欠款,张某依据公证处出具的强制执行证书申请法院成功执行。

    1月13日,中国公证协会有关负责人在接受《法制日报》记者采访时表示,党的十八大以来,全国公证行业在服务民商事交易活动、重大工程项目建设、维护社会和谐稳定、推进社会主义新农村建设等方面提供了优质高效的公证法律服务,成为筑牢预防矛盾纠纷、维护群众权益的第一道防线。

    据介绍,目前,我国公证机构已达3000多家,执业公证员1.2万多人,全国公证机构年办证量保持在1000万件以上,公证法律服务呈现出全方位、多层次态势,延伸到国家经济、政治、社会、文化和生态文明建设等各个方面。服务为民定分止争显公平

    在江苏南京马鞍国际机场项目征地拆迁工作中,广大被安置人急于入住新房,同时又怀疑房屋安置有猫腻,导致投诉上访不断发生。

    南京六合公证处接受马鞍街道申请后,组织人员深入拆迁安置一线,在广泛征求相关部门和被安置人意见的基础上,决定采取由被安置人两次摸号的形式来确定房屋权属。公证处要求马鞍街道提前向被安置人公示房源、户型、面积,做到明明白白选房。

    分房开始前,公证员监督街道工作人员对1333套安置房的顺序号、房号进行了封存。在分房现场,公证员核实被安置人身份、监督摸号流程、核验画押。安置房分配工作进展顺利,公证处工作得到了政府和群众认可。

    “随着城市建设步伐的不断加快,各地公证机构积极参与城市拆迁安置公证工作,为预防矛盾纠纷、减少社会不安定因素、维护拆迁各方合法权益作出了贡献。”中国公证协会有关负责人说。

    公证机构还介入承包合同、债务纠纷等领域,通过法律服务定分止争。

    在农村荒山、荒沟、荒丘、荒滩“四荒”承包中,由于个别村干部法律意识淡薄,随意违约或撕毁协议现象时有发生。“公证机关积极介入‘四荒’承包合同签订过程,通过提供法律咨询、帮助当事人起草合同并依法进行公证,有效解决这一问题。”河北省行唐县公证处主任毛进京说,如今在行唐县,经常能听到这样的口头禅:“山绿了,枣红了,不办公证不行了”、“承包荒山要公证,减少纠纷免诉讼”。

    据了解,目前在河北,涉农公证占全省办证量的近半,经过公证的农村经济合同履约率达99%。除遗嘱、继承、分家析产等传统民事公证事项外,在农村土地使用权流转、征地拆迁补偿、惠农资金和专项补贴发放等领域,都能见到公证员的身影。助力调解化解矛盾促和谐

    2013年6月6日,江苏省兴化市临城镇西浒垛村村民徐某收割小麦时遭到邻居韩某阻挠。原来,前几年,徐某雇请韩某帮忙收割小麦时发生意外,韩某左骨宽股骨折,手术后,韩某身体一直未痊愈,韩某提出赔偿5万元,徐某无法接受,双方为此争执不下。

    为妥善化解这起纠纷,兴化市公证处公证员耐心向徐某讲法律、道情理,经过反复说服动员,徐某终于同意一次性补偿韩某医疗费、误工费等3.5万元,双方达成了调解协议。公证处立刻将该协议书进行了公证,保障伤者的权益得以落实。

    公证法明确了公证调解的法律地位,一些地方开始积极引用公证调解制度,有的公证机构还设立“公证调解委员会”,建立了人民调解与公证调解相互衔接、互为补充的专业纠纷调处机制,使公证的“服务”理念得到充分落实。

    去年8月20日,一位老人在家人陪同下到黑龙江省大庆市公证处办理放弃继承权声明。因儿子去世,老人和老伴商量后决定将儿子留下的遗产都留给儿媳和孙女。可几个小时后,老人再次来到公证处要求撤销自己刚刚作出的声明。原来,儿媳在老人办理完相关继承手续后,态度发生了很大转变,将老人放在儿子那保管的14万元银行存款私自取出,还对老人恶语相加、拳脚相向。公证员主持双方当事人进行了近一个小时的调解,老人最终原谅了儿媳,儿媳也真诚向老人道歉,纠纷得到圆满解决。拓宽领域纠纷预防探新路

    2013年6月21日一大早,北京市正阳公证处的3名公证员赶到朝阳区高碑店乡高井村,该村首次将公证程序引入基层民主选举中,公证员将对在此举行的第九届村委会换届选举进行现场公证。

    “投票、开箱、唱票、计票……我们全程监督了整个选举过程。除了高井村外,我们还为王四营乡孛罗营村等4个村的换届选举进行了公证。”正阳公证处公证员王研说。

    公证为村级组织换届选举提供法律服务,只是各地公证机构积极拓宽业务领域,探索纠纷预防新路的一个侧面。

    “公证已不再局限于过去的继承、遗嘱、财产分割、婚姻状况、亲属关系等事宜,而是延伸到了基层民主、互联网、知识产权保护等社会生活的方方面面。”中国公证协会有关负责人说。

    前不久,北京市民方女士在淘宝网上花1000多元购买了某知名化妆品的套装,用过后脸上出痘,她怀疑买了假货,便来到北京市方圆公证处办理网购证据保全公证。方女士再次网购了一套一模一样的化妆品,公证员全程跟踪。随后,方女士凭借公证处出具的公证书成功索赔。

    公证还积极介入版权确权,让作者不惧剽窃侵权。

    王宇是广州一家传媒公司的职员,他的业余爱好是写武侠小说,最近想把小说放到网上连载,但担心著作权被侵犯。他使用了北京市方圆公证处网站的“智慧保险箱”服务,将小说上传,并自行选择了10年版权保护期限,花费仅仅25元。将来一旦发生纠纷,即可通过“智慧保险箱”获取电子公证书,确认自己的著作权。本报北京1月13日讯

[责任编辑:闫天舒]