12月24日，云南省公安厅新闻办公室组织新闻宣传人员深入保山，对保山市公安局隆阳分局创新公安新闻宣传工作的典型经验和主要成效进行集中宣传报道。省厅新闻办走进基层一线集中宣传的新模式，提升了集中宣传的效果，助推了保山市公安机关新闻宣传工作的健康发展。
“午间关注·云南警方在线”首次一线直播
“听众朋友们，大家好，欢迎大家收听午间关注·云南警方在线！我是节目主持人海燕，我在保山市公安局隆阳分局给大家致以诚挚的问候！”细心的听众朋友可能会一愣，在云南广播电视台直播的“午间关注·云南警方在线”专题访谈节目，主持人怎么“穿越”到了保山？没错，这期节目确实在保山市公安局隆阳分局进行直播。
在隆阳分局的一间办公室，墙上贴着印有云南广播电视台交通频logo、“午间关注·云南警方在线”合作单位等内容的简易背景板，办公桌上放着由笔记本电脑、话筒、收音机组成的简易“播音台”，“播音台”前面是嘉宾席。这就是“午间关注·云南警方在线”专题访谈节目的一线直播间。一大早，主持人海燕就在直播间里调试设备、熟悉材料、与嘉宾沟通。11时，“午间关注·云南警方在线”一线直播间顺利开播，开创了本栏目走出电台直播间，进行实地采访、异地制作、网络连线播出的先河。
“午间关注·云南警方在线”于2011年6月开播，每周二上午11时至12时播出。两年多来，共播出节目120多期，来自全省16个州（市）公安局、80多个县（市、区）公安局、10多个厅直单位的300余位嘉宾以及30多位群众代表走进直播间参加访谈，对当前公安机关重点工作、专项行动开展情况、全省公安机关推出便民举措和群众关心的热点问题进行深度解读。目前，“云南警方在线”已经成为云南广播电视台知名的专题访谈类节目。
为创新节目形式、提升节目质量，解决“云南警方在线”发展的瓶颈问题，省公安厅新闻办与云南广播电视台共同研究提出了“走出去”的节目创新思路。本期节目，除了沿用主持人与嘉宾交流的传统模式外，还插入了一段现场采访，增强了节目的鲜活度。谈及现场直播的感受，主持人海燕感慨：“因为对访谈内容了解的更加深入，所以节目内容更加丰富、语言更加生动。这次创新意义重大，是提升节目质量的一次有益尝试”。
“通过这次采访、参观、直播，对基层公安工作的艰辛有了更深的了解、对基层公安民警良好的精神状态和斗志有了更深的认识，以后要加强对公安基层工作、对公安先进典型的报道。”海燕说。
“听得再多、看得再多，不如亲自感受一下。通过参加访谈，对新闻宣传工作有了新的感受和认识。以后要加强与记者朋友的联系，把我们公安机关的好故事讲好！”参加访谈的隆阳分局嘉宾说。
加强了警媒互动、促进了警媒合作，这是这次电台现场直播在提升节目质量之外的又一大收获。
“云南警方”微博“走基层”
按照“服务基层、贴近实战”的工作要求，省公安厅新闻办特邀腾讯微博云南站政务微博管理人员一同深入保山，在一线开展微博宣传活动。在12月24日全天的微博宣传中，“云南警方”微博以微博直播、微博上墙、微博访谈的形式，对本次集中宣传活动进行全程微博宣传。
上午，“云南警方”微博对相关活动进行了微直播。下午14时30分至15时30分，保山市公安机关新闻宣传论坛微直播在隆阳公安分局举行，“云南警方”微博对论坛活动进行微博上墙。保山市副市长、市公安局局长唐云泽、云南省公安厅新闻办公室主任杨经德、隆阳区委政法委专职副书记李军林、腾讯云南区域高级项目经理马丽娜等领导和嘉宾分为两组，分别围绕“新媒体时代如何创新网上群众工作”和“新媒体时代警务微博职能化创新与务实”开展话题讨论。参与话题讨论的嘉宾结合自身工作实际和感受，阐述了自己的观点，相互进行了讨论，并回答了部分现场观众和网友的提问，形成了观点的交锋和碰撞。
随后，省厅新闻办将“云南警方”微博直播间“搬进”隆阳分局，在隆阳分局新闻发布厅开展微访谈“转变理念创新宣传 推动警务效能提升”，隆阳分局局长安凌甫、政委张朝廷继续与网民进行交流互动。在微访谈活动中，共收到网友提问300余个，现场回答提问80余个，相关提问被阅读50余万次。
全天，“云南警方”微博联动全省警务微博及民警个人微博共发出相关微博1200余条，相关微博被转播、评论2万余次、点击阅读量达200余万次。本次微博主题宣传活动受到了网友的强烈关注和热议。网友“刘贵德”说:“(隆阳的新闻宣传工作)方向正确，点找的准，能见成效，找到了公安宣传工作的方向”。网友“警者无疆”说:“公安宣传工作不仅要做的好还要说的好，不仅要硬汉子,还要笔杆子,经验多交流,宣传带好头，工作干得好，说的更要溜。”部分基层公安机关表示：“有机会真想到隆阳去考察学习。”参会的多名县公安局局长、政委到微博室观摩了微直播活动，进一步了解情况。
以集中宣传助推当地公安新闻宣传工作发展
省厅政治部、保山市公安局及隆阳分局对本次集中宣传活动高度重视，共同研究完成此次集中宣传活动，召开保山市公安机关新闻宣传工作推进会，并举办全市公安机关新闻宣传论坛微直播活动及专题培训讲座。省厅新闻办领导及新媒体运维工作人员、保山市公安局在家的党委成员，隆阳区委、政府领导，全市各县（区）公安局局长、政委、警令部主任、政治部主任、微博管理员，保山市公安局、隆阳分局各部门负责人、全体宣传民警参加会议及培训。
12月24日上午，保山市公安机关新闻宣传工作推进会在隆阳公安分局召开。会前，全体参会人员参观了隆阳公安分局新闻宣传中心、隆阳分局微博室（“隆阳警方”新闻发布厅）、隆阳分局警史馆。
在观看了隆阳分局新闻宣传工作专题汇报片后，省厅新闻办主任杨经德对保山市公安局近年来新闻宣传工作以及隆阳分局探索形成的新闻宣传模式给予了肯定，并对全市公安机关加强新媒体建设和运用工作提出了要求。隆阳区副区长、隆阳公安分局局长安凌甫在会上作经验交流发言，对近年来隆阳分局创新公安新闻宣传工作的经验做法和主要成效进行介绍。
保山市副市长、市公安局局长唐云泽出席会议并讲话。唐云泽对保山市各级党委、政府、上级公安机关及广大新闻媒体表示感谢，对2013年全市公安新闻宣传工作进行了总结，对隆阳分局新闻宣传工作模式及取得的成绩给予了肯定，并要求各县（区）公安局要认真学习借鉴隆阳分局的经验做法。唐云泽强调：一是要继续在提高认识、转变观念上下功夫。要充分认识到新时期公安新闻宣传工作的重要性，坚持把新闻宣传工作放在与业务工作、队伍建设同等重要的位置，树立全新的工作理念。二是要继续在弘扬主旋律、传播公安正能量上下功夫。要大力宣传公安机关打击违法犯罪、加强社会管理、服务人民群众的工作成效以及涌现的先进典型，在全社会传递公安正能量。三是要继续在创新方式方法、讲好公安故事上下功夫。探索新形势下公安新闻宣传规律特点，积极拓展新闻宣传平台、不断创新宣传方式方法、努力提升宣传报道的质量和效果。四是要继续在加强与新闻媒体的联系、形成深度合作上下功夫。要加强各级、各类新闻媒体的联系，形成良好的警媒关系，找准结合点和切入点，形成深度合作。五是要继续在坚持以人为本、加强与人民群众的血肉联系上下功夫。要借助新媒体搭建的警民互动平台，倾听民声、收集民意、汇聚民智、凝聚民力，在保障民生、服务民生方面不断加强和改进公安工作。
12月24日下午，省公安厅新闻办公室主任杨经德为全体参会人员作了题为《最大限度消解“负能量”、传递“正能量”——新媒体在公安新闻宣传和舆论引导工作中的运用》的专题辅导讲座。杨经德阐释了新时期新闻宣传和舆论引导工作的极端重要性，介绍了当前新媒体领域的前沿知识，分析了新媒体环境下公安舆论生态环境的发展变化及规律特点，讲授了借助新媒体消解“负能量”、传递“正能量”的经验做法，并针对保山市公安机关新闻宣传工作的实际提出了进一步加强和改进工作的对策建议。
隆阳公安分局创新新闻宣传工作模式取得显著成效
近年来，隆阳公安分局不断转变宣传理念，创新传播方式与手段、形成新的宣传模式，开创公安宣传工作新局面，有力助推了警务效能提升和社会效应。经过积极探索、大胆实际，隆阳公安分局在全省县级公安机关中第一家成立正式机构编制的新闻宣传中心、第一家成立“微博直播间”。2013年，分局内、外宣传工作均位居全市第一名。
转变宣传理念，“三架马车”齐驱并驾，实现四个突破。宣传理念实现新突破。针对过去应对媒体不适，形象受损、工作受阻的实际，隆阳分局新一届党委班子提出“业务工作、队伍建设、新闻宣传三架马车齐驱并驾”理念，把新闻宣传工作摆在业务工作、队伍建设同等的位置，上升为“一把手”工程，主要领导亲自跟踪问效。目前，分局已经形成业务工作、队伍建设、新闻宣传“三分天下”的工作格局。组织机构实现新突破。今年8月，正式获市委、市机构编制委员会批准新增机构，成立全省首家新闻宣传中心，新闻宣传中心领导按副科级配备。队伍建设实现新突破。一支富有战斗力和创造力、富有奉献精神和职业操守的骨干队伍，是做好新闻宣传工作的重要前提和可靠保证。分局不拘一格在全市乃至全省选调9名有新闻写作特长，政治素质好的民警到新闻宣传中心，组建强有力的新闻宣传专门工作队伍。保障能力实现新突破。投入专项资金，对新闻宣传中心办公室进行改造建设，为新闻宣传中心配齐办公、摄录、通讯、交通等设备。同时，新闻宣传经费实行实报实销。
创新宣传格局，建立新闻前哨，凝聚强大合力。针对新闻宣传工作的服务对象在基层、工作主体在基层、任务落实靠基层的实际，分局整合内部资源，实现激励相容、优势互补，全警动员、人人参与的大宣传工作体制。建立35个新闻“瞭望哨”。分局把18个派出所、17个实战大队和综合部门，打造成为全区公安机关新闻宣传的信息源头、舆情掌控前哨，发挥“瞭望哨”作用，构建多角度、多途径，覆盖面大、影响力强的立体宣传平台。完善考核激励机制。制定《隆阳公安分局新闻宣传工作考核办法》、《隆阳公安分局宣传工作奖励办法》等，大幅提高采用稿件的奖励标准、加大对宣传工作后进单位的惩罚力度。强化教育培训。与媒体建立培训协作关系，先后安排35个部门专兼职宣传民警分期分批到省市报社、电视台、省厅政治部宣传处跟班学习；举办多期公安新闻宣传业务骨干培训班，邀请人民公安报、中央电视台等新闻媒体记者为民警授课；组织5批80余名民警外出玉溪、曲靖、大理等地公安机关考察，学习借鉴新闻宣传先进经验做法。夯实硬件基础。投入资金，为基层所队全部配备照相机、摄像机等宣传装备，夯实和提升硬件基础。
创新传播方式，占领舆论制高点，与媒体互动共赢。分局积极构建和谐警媒关系，化解形象危机，实现共赢。虚心接受监督。对新闻媒体和社会舆论针对隆阳分局提出的质疑，及时进行核查、处理、反馈，用实际行动赢得理解，并在此过程中有效引导舆论、化解危机。拓宽舆论阵地。以各级报刊、影视、电台、网络媒体为载体，及时掌握媒体不同时期的宣传工作重点，有针对性地采编、报送新闻稿件。围绕中心工作抓重点、破难点、挖亮点，加强与各级媒体的联动协作。充分发挥新媒体作用。在“隆阳警方”微博开设早安心语、平安出行、隆阳禁毒等固定话题，每日发布相关信息，根据不同时期形势特点，开展相关主题活动，受到博友的普遍好评。例如，今年端阳花市期间，分局利用隆阳警方官方微博开展花市安保集中宣传，共发布信息30条、图片110张，网民阅读量达14万余人，转评106条。依托“云南警方手机报”，第一时间编辑、上传全区公安机关业务工作和队伍建设信息，发挥短、频、快的宣传效应。借力“云南公安网”网民关注度高的优势，上报反映隆阳公安亮点、成效的工作信息和民生信息，在网民中赢取良好的群众基础。例如，2月25日，民警在瓦窑镇安乐村入户调查时，获悉该村属白族聚居村，由于经济匮乏、交通闭塞，棉衣紧缺。民警随即将反映群众生活状况的文章及照片上传在互联网上，号召网民积极传播正能量，得到大力支持，先后为群众送来衣服1123件。
创新宣传手段，放大宣传效应，在重大案事件中突出三种功能。舆论引导功能突出。分局新闻宣传民警深入一线，随警作战，大力宣传分局成果，并在运用宣传手段协助处置重大突发事件、破获大要案件方面进行了积极的尝试，新闻宣传从以前的配角成为了当前不可或缺的新型警力。推树重大先进典型功能突出。 从内部示范引领的角度开展宣传，有重点地培树、有计划地宣传先进典型，多角度、全方位展示全区公安工作和队伍建设成效，提高警务效益、社会效果。网上群众工作功能突出。分局结合“四群”教育等活动，广泛了解群众关心关注什么，通过宣传积极回应。在大胆创新，闯出了一条“犯罪主体控制，挤压犯罪空间，铲除犯罪土壤”的破冰之路后，分局充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大张旗鼓地进行宣传报道，有效增进了群众对公安工作的了解、支持，群众满意率大幅攀升。同时，针对许多网民在微博、18个网络派出所上咨询、求助、网上信访等问题，分局将网上受理咨询、信访等作为新闻宣传中心和18个网络派出所重要工作，由专人负责跟进处理，以更好地服务群众。今年来，分局共受理网上信访案件47起，办结率达95%。