金江党建别样红,基层治理焕新颜。近年来,昭通市绥江县以服务造福群众为基层社会治理的出发点和落脚点,聚焦高质量发展和高水平安全“两个目标”,深入探索践行党建引领基层治理“六进六解决”工作举措,推动形成共建共治共享基层治理新局面,一幅群众富裕、乡风文明、社会和谐的幸福画卷跃然眼前。
产业发展进村到户,解决群众就地就近就业问题
绥江县委结合当地自然气候、地理环境和群众种植习惯等,大力发展以林木、林果、林菜、林药等为重点的林区经济,着力构建“林区经济稳就业、园区经济促就业、库区经济增就业”的就地就近就业体系,以群众增收促进社会和谐稳定。目前全县已形成10万亩半边红李、60万亩笋用竹、2万亩枇杷等多元化林区经济,覆盖群众3万户,直接带动就业6.2万人,2023年实现产值6亿元,户均增收2万元。
此外,绥江县采取“党总支+村集体经济公司+合作社+企业+农户”的方式,突出抓好一产配套加工和乡村旅游,持续拓展县域就业空间,不断丰富就业形态。“采笋季就跟着左邻右舍一起进山采笋,平时就在寨子里面的游客服务中心或者镇上的竹笋加工厂做工,一年下来收入还不错。”板栗镇罗坪村6组村民笑着说,现在真的是“靠山吃山”“家门口”就业。
普法宣传进村到户,解决群众法治意识淡薄问题
群众懂法多一点,矛盾纠纷少一点。为了全面提升群众学法、知法、用法和守法意识,绥江县采取镇村有队伍、广播有声音、村庄有标语、媒体有图像、会前有故事、到户有提醒、微信有推送“七有”措施,深入开展“普法宣传进村入户”活动,整合综治中心、派出所、司法所、人民调委会、村组干部、退休干部、“两代表一委员”等力量,全覆盖组建5支镇级、43支村级普法队伍。
同时,坚持村级小喇叭“每日一播”、“绥江融媒”App“每周一更”、敲门普法“每月一送”、群众微信交流群“每月一推”,截至目前,全县累计制作宣传标语300余条、开展会前“法治小故事”宣讲4000余场次,围绕婚恋纠纷、邻里关系、乱占耕地等法律法规推送公益广告、微电影或微视频等770余期,持续推动普法声音深入千家万户。
排查化解进村到户,解决矛盾纠纷激化升级问题
矛盾问题如何发现在早、防范在先、处置在小?这是基层治理的重点也是难点。为了防止矛盾纠纷激化升级,绥江县明确各级各部门按照常态排查信息、精准研判管控、化解调处到位、及时跟进回访“四个步骤”开展工作,即挂包干部“半月一走访”,村级“半月一研判”,镇级“一月一研判”,由县处级干部带头参加,镇挂村领导、村“两委”、驻村工作队员、村医等“九方参与”,坚持“一户一议”,根据风险等级落实“红黄绿”三色管控,做好矛盾纠纷化解调处和跟进回访,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、事心双解”。今年以来全县矛盾纠纷调解成功率达96%以上。
关心关爱进村到户,解决群众急难愁盼问题
绥江县聚焦“一老一小”等重点群体,全面落实救助关爱、守护关爱和服务关爱,深入实施留守儿童和困境儿童“守护花开”和特殊困难老人“守护夕阳红”行动,整合党群服务中心、党(团)员活动室等场地资源,新建村级居家养老服务中心5个、老年幸福食堂7个,全覆盖建成儿童之家44个,1679名干部全覆盖结对4230名留守儿童和3571名特殊困难老年人,坚持节日送温暖、日常送关怀,累计链接物资及资金120余万元,今年以来开展“守护朝夕美好”系列服务活动560余场覆盖9500余人次。
同时,绥江县积极培育发展社会组织60家,对低保、特困、重度残疾人等12类特殊群体开展社会救助“物质+服务”,提供生活照料、思想疏导、安全防范、健康监测等服务,切实以牢固的民生保障底线夯实平安绥江建设防线。
平安探头进村到户,解决监管覆盖不全问题
绥江县坚持推进物防技防与基层治理深度融合,深入开展“小小探头连万家、乡村振兴平安行”活动,目前全县安装探头34281个、安装高清视频监控摄像头669个,覆盖家庭户2.7万余户,家居外部环境可视和可追溯水平持续提升。
此外,全面建设村级视频调度系统,动态将重点路段、重要区域、重点对象全部接入视频调度系统,村(社区)落实专人每天定期不定期进行查看管理,发现问题及时处置。
同时,对独居老人、留守女童、重症患者等特殊群体安装智能卡牌,实现智能定位,并教会群众正确使用按键报警和紧急呼叫功能,确保紧急情况及时有效处置。
干部队伍进村到户,解决组织保障问题
推动基层治理走深走实,干部是决定性力量,作风是关键性因素。绥江县深入践行“四下基层”制度,深化巩固“处级领导挂镇包村、单位挂村包组、干部挂组包户”的干部直接联系服务群众工作机制,全县60余家县直部门2100余名挂包干部挂村包户,589名法律工作者进村入户、7956名党员骨干住村联户,常态化开展信息排查、情况推送、普法宣传、纠纷化解、法律援助、风险稳控等志愿服务活动。
今年以来,绥江县各级各部门直接走访服务群众65万余人次,实现近三年命案和较大以上安全事故“零发生”,切实以干部的辛苦指数推动新时代美丽绥江的平安底色更亮、幸福成色更足。