“我没犯罪,不接受社区矫正。”社区矫正对象李某因帮信罪入矫,但他认为自己并没有犯法,因此对社区矫正很抵触。
为消除他的抵触情绪、帮助他以健康心态回归社会,楚雄州司法局社区矫正管理科科长李爱民多次深入李某家中与他谈心,耐心开导,帮助李某解开了心结,积极接受矫正。
这样的个案还有很多。从事社区矫正工作20余年来,李爱民先后跑遍楚雄州10个县(市)、103个司法所面对面检查督导社区矫正安全稳控工作,用脚步丈量彝州的山山水水,确保了全州社区矫正领域的持续安全稳定。
近日,在全国社区矫正工作推进会上,李爱民被表彰为“全国社区矫正机构先进个人”。
走村入户进行家访 消除社矫对象抵触情绪
“凭什么他(同案犯)判得那么轻,法官是不是偏向他了?”在李爱民上门走访时,张某这样说道。
社区矫正对象张某,因故意伤害罪入矫,内心没有认识到社区矫正是对其犯罪行为的宽大处理,始终认为法院判决不公,对社区矫正工作人员的监督管理和教育帮扶很抵触,不按日常管理要求按时打卡、不参加学习教育,并多次表现出对受害人的怨恨。
李爱民耐心劝慰:“法院判决公平公正,不会偏袒任何人。社区矫正给了你近距离照顾家人的机会,要好好珍惜,担起作为儿子、作为父亲的责任。如果你对判决结果不服,可以提起上诉,这是你的权利。”
李爱民了解到张某父亲已逝,孩子年幼,家庭主要收入来源为其临时工收入,家庭经济困难,便主动联系民政部门帮其申请临时救助,进一步解决其生活困难。经过不断帮扶,张某逐渐改变心态,表示会安心接受社区矫正。
社区矫正对象李某某,以砍柴烧炭为生,因盗伐林木入矫,如今失去生活来源,势必会导致家庭收入减少,甚至“返贫”,更可能走上重新违法犯罪的道路,给社会带来不安全、不稳定隐患。
李爱民认真分析李某某特长、家庭所处地理环境优势,认为李某某家地处边远山区,地广人稀,林草丰富,比较适合养殖山羊、黄牛等。随后积极支持、鼓励矫正对象李某某立足本地资源和家庭所处地理环境优势,发挥其特长优势,因地制宜,发展山羊、黄牛养殖。李爱民积极与农业、畜牧、林业等部门进行沟通对接,在政策允许的范围内给予李某某政策、资金、技术等方面的帮助扶持。
在各部门的关心支持下,在李某某的精心管理饲养下,经过2年多的发展,李某某的养殖规模逐年扩大,养殖黄牛3头、羊74只,每年可实现纯收入5万元左右,实现了自主创业就业,增收致富。
楚雄州在册社区矫正对象情况复杂,少数民族多,监管难度很大。为建立适宜楚雄州的监管方式,驻村期间,李爱民充分发挥村委会在社区矫正安全监管中贴近矫正对象、了解矫正对象的优势,白天进村入户走访群众,夜晚与村干部共同探讨社区矫正安全监管工作,通过不断摸索和试点,形成了适宜全州推广的“双宣告、双监管”制度,有效提升了社区矫正监管水平。
畅通衔接机制 多部门密切配合助力社矫
“社区矫正是一种非监禁刑事执行方式,是在开放的社会环境下执行刑罚,工作中需要人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关密切合作,协调配合。”李爱民告诉记者。
但在日常工作中,经常遇到社区矫正衔接不畅的问题,为进一步加强社区矫正工作的衔接配合,李爱民多次深入基层开展调研,将社区矫正衔接存在问题进行分析汇总,主动对接行业部门,共同研究解决社区矫正衔接不畅问题。经过近两年总结,2023年联合法院、检察院、公安、财政局、民政局六部门制定联发《关于进一步加强社区矫正衔接工作的通知》,有效解决了社区矫正工作各部门之间衔接不畅的问题,为进一步规范刑罚执行提供了有力保障。
李爱民倡导以新理念促进“心”矫治,他通过试点提炼,制定实施了《楚雄州司法局关于建立社区矫正激励机制实施“五好”目标管理的实施意见》,正向激励社区矫正对象遵纪守法、服从管理,社区矫正监管由“管得住”向“矫得好”转变。
“感谢你们,是你们让我重新拾起对生活的信心。”社区矫正对象王某某动情地对李爱民表达着心中的感谢。
王某某在国企工作多年,临近退休时被判刑并被公司开除,从意气风发的国企员工到社区矫正对象,内心落差令他难以接受,加之家庭经济压力大,他愈发觉得人生无望,苦闷抑郁情绪日渐加重。《楚雄州司法局关于建立社区矫正激励机制实施“五好”目标管理的实施意见》发布后,李爱民要求全州各县市积极发动社区矫正对象进行“五好”评比,做好社区矫正对象社会帮扶,发挥社区矫正对象中致富带头人引领激励作用。在身边人的激励引领和司法所工作人员的帮助下,王某某重拾信心,与家人成立了农副产品销售门店,生活重新走上正轨。
推动10个县(市)建成“智慧矫正中心”
根据司法部开展创建“智慧矫正中心”的要求,李爱民积极推进 “智慧矫正中心”创建工作,如今,楚雄州10个县(市 )陆续建成“智慧矫正中心”,打造出“数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化”的智慧矫正模式。
在楚雄州智慧矫正中心,每个社区矫正对象仅需要1分钟,就能完成人脸、声纹、指纹等识别登记。“智慧矫正”为社区矫正工作插上了翅膀,提升了工作效率和质量。
智慧矫正中心,配置了自助矫正终端,实现入矫建档自助完成、自动录入,社区矫正对象到社区矫正中心报到时,可通过自助矫正终端建立基本信息登记。在社区矫正中心建立24小时自助矫正室,社区矫正对象可实时完成自助入矫、日常报告、请销假、居住地变更等日常监管程序。
与此同时,对社区矫正对象从入矫到解矫全流程管理信息进行电子化采集,实现全部数据可查询、可回溯,社区矫正对象入矫报到即建立“电子+纸质(执法档案+日常管理档案)双档案”。
“智慧矫正中心”的建成,进一步提高了社区矫正工作的信息化、智慧化、规范化水平,提升了楚雄州社区矫正工作的效率和质量。
20余年辛勤耕耘,李爱民始终以预防和减少社区矫正对象再犯罪为使命担当,宽严相济、法理并施,把严格执法贯穿到每一个工作环节,把温情融入每一个矫正对象,岁月更替,磨不灭他倾情奉献的理想信念,他始终坚定用实干笃行书写事业华章。