今年以来,文山州富宁县田蓬镇坚持国门党建为统领,以基层基础为支撑、共建共治为路径、惠民利民为目标,推行“国门党建+边境基层治理”的“1385”模式,努力引领基层群众践行新时代“枫桥经验”,进一步筑牢边境安全屏障。
聚焦“遇事有人管”,夯实国门大党委一体化根基
围绕网格划分实际,全域推行“支部建在网格上”,建立20个网格党支部、372个网格党小组,556名党员干部主动担当网格长、专责网格员,构建“党委—网格党支部—联户党小组—党员中心户”四级工作体系,以党心聚民心,把工作对象变成工作力量。建立“一图一单一指引、一个工作群、一本民情账”工作机制,为每个网格配备网格长1名、专职网格员1名、法治副校长1名。依托“便民服务中心”阵地平台,由党员干部、志愿者线下接单,提供公共事务咨询代办等便民服务,累计代办社保卡挂失、生活缴费等1.2万余件。
聚焦“有事好商量”,“三支队伍”蓄力赋能基层治理
整合综治队伍。设置1个镇综治中心,调整充实20个行政村(社区)综治专干,明确工作职责、工作要求,由网格员“吹哨”发起任务,第一时间联动处理,形成“简单诉求立马办、复杂诉求协调办、疑难诉求提交办”的处置模式,集中开展访民情、办实事、惠民生等系列活动320余次。壮大普法队伍。在全镇375个村小组选拔任用“法律明白人”100人、人民调解员200余人、法治副校长及第二班主任(法治辅导员)56人,整合联动开展乡村振兴、平安建设、文明创建、关心关爱“一老一小”等中心工作。今年以来,开展法治宣传80余场次,提供法律服务200余次。配强联防队伍。以“打造群防群治亮点品牌”为抓手,通过“党建带群建”,发动基层干部、党员、热心群众等,就地成立田蓬国门妇女联合会、田蓬“石榴籽”服务队、郎恒女子义警队、木棉花女警队等群防群治特色队伍,开展宣传引导、信息收集、矛盾化解、综合服务、隐患排查等服务群众工作,守护当地群众平安,是一支随叫随到、永不离开的群防群治队伍。今年以来,田蓬镇去矛盾存量、降纠纷增量、控风险变量力度空前,矛盾纠纷调处化解率达100%,化解成功率占比1/2。
聚焦“跨省结对党建”,“八联共建”打造省域联合体
探索田蓬—百都跨省党建联建的队伍联建、产业联推、形象联树、治理联管、生态联护、边关联守、团结联动、群团联盟的“八联”工作机制,着力打造8大示范群、示范带、长廊、联合体、品牌(省域边界农村党员联合教育培训群、省域边界产业抱团合作发展示范带、省域边界乡风文明示范长廊、省域边界乡村治理示范带、省域边界绿美乡村建设示范带、边境管控联合体、省域边界民族团结示范区、“群众团队联盟”品牌),逐步实现产业兴旺、边疆安宁、民族团结、乡风文明、和谐共处的目标。
聚焦“强边固防3.0版”,持续推动“五级段长制”守边境
优化州、县、乡村所(联防所)五级段长责任,边境一线调整优化党支部,成立田蓬村、庙坝村、龙哈村、下寨村边境联防所联合支部委员会,以深化拓展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动为抓手,联合开展“学回信、见行动、办实事”等实践活动,推进落实党务与联防工作一体化,形成组织联建、活动联创、边关联守、发展联促的工作模式,构建全方位的边境管控体系,确保每一米边境线都得到有效管控。