近年来,曲靖市陆良县人民法院三岔河中心法庭结合实际,探索建立“1+2+N”多元联排联调联处体系,形成“三全”调解机制和“五心”解纷法,充分发挥法庭在矛盾纠纷化解中的“前哨”“堡垒”作用。
蔬菜大棚中的法治宣传
“1+2+N”多元联排联调联处
今年春节前夕,小张与小邵等7人相约吃烧烤,并且大量饮酒。吃完烧烤后,小邵等6人将小张送回家便离开了。次日凌晨,小张妻子回家发现小张陷入昏迷状态,送至医院抢救无效死亡。因痛失亲人,小张亲属将小邵等6人诉至法庭,要求小邵等6人承担相应赔偿责任。
接手案件后,为实质性化解矛盾、一次性解决纠纷,承办法官决定以法庭为主体,联合派出所、司法所和综治中心,采取“背对背”的方式,析法理、讲情理,最终达成小邵等6人每人分别赔偿小张亲属33000元的协议。
“聚餐时,一定要约束自身行为,不酗酒、不贪杯。”调解协议达成后,应邀到庭参与调解的派出所民警、司法所干警及承办法官分别结合案例,开展了一场普法宣传活动。
这是三岔河中心法庭实施“1+2+N”多元联排联调联处的一个典型例子。
为破解“案多人少”的困局,在三岔河中心法庭的积极倡导下,镇党委出台多元联动纠纷解决机制实施方案,形成党委领导下,以法庭为中心,以派出所、司法所为“双翼”,以综治中心、村(居)委会、妇联等为主体的“1+2+N”多元联排联调联处体系,形成法官指导、调解员主导、社会各方力量共同参与的矛盾纠纷化解良好格局,助推诉源治理工作走深走实。
同时,三岔河中心法庭新建诉讼服务站,为当事人提供诉讼咨询、案件查询、递交材料、缴费退费等“一窗通办”服务。设立两个巡回审判点,将“坐堂问案”转变为“上门服务”。
近年来,家事案件持续增多,针对这一实际,三岔河中心法庭依托派出所、司法所、法律服务所和基层组织,构建起了家事案件多元处理平台,最大限度消除当事人之间的隔阂。
“接到法庭委派的案件,我们会第一时间进行处理。”三岔河司法所负责人表示,在“1+2+N”多元联排联调联处体系运行中,司法所迅速行动,安排人员了解基本案情并参与调解。
“党委领导、部门联动,形成合力、优势互补。”三岔河派出所负责人说,截至今年10月底,依托“1+2+N”多元联排联调联处体系已成功化解275起矛盾纠纷。
绘就“荷”乡新“枫”景
“老李,我是三岔河中心法庭驻庭调解员,你涉及一个小纠纷,受法庭委派,我来和你沟通一下。”这是三岔河中心法庭特邀调解员每天的开场白。经过沟通,涉诉当事人添加了调解员的微信。
利用微信小程序,调解员所在的“‘荷’为贵调解室”今年已成功调解150多起矛盾纠纷。
总是笑呵呵的这名调解员是土生土长的当地人,并且长期在基层从事调解工作,有着丰富的农村工作经验。2021年,得知三岔河中心法庭选聘特邀调解员,51岁的他毫不犹豫地参加了遴选并如愿进入法庭“‘荷’为贵调解室”。
“三个鸡蛋不够吃,两个鸡蛋吃不完。”在案件调解中,各种俗语调解员张口就来。他说,做调解工作一定要将心比心。
“找准平衡点,寻求突破点。”三岔河中心法庭负责人说,在调解工作中,调解员熟练运用了“三全”调解机制。近年来,三岔河中心法庭在实践中,探索建立了以“特邀调解员+综治调解员”“特邀调解员+法官助理”“特邀调解员+法官”为主的三级三轮调解体系,并形成了行之有效的“三全”调解机制和“五心”解纷法。
“三全”调解机制是指全程、全心和全力调解。“全程”是指调解工作贯穿立案前、开庭前、庭审中、判决前、判决书送达和执行的每一个环节;“全心”就是围绕定分止争、案结事了进行调解;“全力”就是找准矛盾双方的利益平衡点、把握双方的感情契合点、寻求矛盾化解的突破点,动员各方力量最大限度化解矛盾,实现案结事了。
“五心”解纷法是指在调解工作中,设置暖心场景,委派做事热心、沟通真心、说理耐心、解忧细心的调解员,全力化解矛盾纠纷,让每一个当事人感受到温暖与公平、正义。