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楚雄武定“三个有”优解治理“答卷”
发布时间:2022-11-10  责任编辑:汪雨春

楚雄州武定县全面推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持风险防范化解有“方”、社会各界参与有“路”、群众期盼有“应”的工作思路,构建了共建共治共享的治理格局,群众安全感、获得感、幸福感显著提升。

风险防范化解有“方”

制度机制落到位。落实婚姻家庭纠纷排查化解机制,对照纠纷和人员情况判定风险等级,落实相应责任人挂包,每季度开展一轮风险评估,及时更新评估信息,实现风险动态精准管理。

定期对风险隐患排查情况进行督查,对疑难复杂矛盾纠纷进行研判分析,到矛盾较为突出村组开展法治宣讲,做到“把制度落到位、将服务沉下去、让问题解决掉”。

网格队伍抓到位。建立街长制度和“双报到双服务双报告”活动制度,县委领导包联社区,每周定期到社区协调解决问题。建立县级网格1个、乡镇网格11个、村社区网格136个、村民小组网格1580个,每个网格配备至少1名专职网格员,经常性走访联系群众,共收集社情民意776件。

以婚姻家庭纠纷排查化解为抓手,对排查发现的矛盾纠纷能化解的当场化解,暂不能化解的及时上报纳入风险户管理。共排查调解各类矛盾纠纷582件,调解成功547件,调解成功率93.9%。

综治中心实到位。建立三级综治中心,明确机构、抽调人员,完善工作制度,全要素保障综治中心实体化运转。以综治调度指挥中心为纽带,将分散的群众接待、矛盾纠纷调解等功能和云视讯会议、“雪亮工程”公共视频监控等多系统整合,“打包”进驻综治中心。

联动各部门防范化解矛盾,对应由职能部门解决的及时发出办理指令,对涉及多部门的组织联动办理,对下级解决不了的提级管理,做到分级负责、协同配合、齐抓共管。

调解力量联到位。建立县、乡、村(社区)三级人民调解委员会170个、配备人民调解员661名,引入第三方调解组织,把网格员、包保责任人等力量充实到调解队伍中。打好调解队伍能力素质提升“以学促用、业务比武、示范引领”三张牌,定期开展调解队伍技能培训、典型案例卷宗展评及业务交流。

实行“四级联动”调解,简单纠纷由村民小组网格员调解,一般纠纷由“村(社区)网格员+调解员”调解,困难纠纷由“乡镇级网格员+职能部门+包保责任人”调解,复杂疑难纠纷由县级领导包案化解。

科技赋能用到位。推进“雪亮工程”建设,安装监控摄像头1.5万余个,实现全县城区及人员密集的城镇公共区域和重要部位、主要交通要道视频监控覆盖率100%。推广安装电动车、摩托车物联网防控系统,安装“智能防控电子标签”536个,有效降低盗抢违法犯罪发生率。

在狮山、东坡、环州试点探索“数字乡镇”平台建设,将乡村治理、平安建设、视频监控等数据整合,实现各类风险隐患点“一图式”可见,智能预防预警能力显著提升。

社会各界参与有“路”

鼓励社会组织走进来。执行业务主管单位初审和民政监管终审的“双审制”,围绕社会治理急需的重点行业领域,成立32个党支部,把参与市域社会治理情况作为重要评价指标,有效调动社会组织积极性。

组织社会组织协助社区开展疫情防控、反诈宣传、普法宣传等志愿服务活动,针对性开展困境儿童帮扶、留守儿童教育关爱、未成年人帮扶帮教等项目。

发动群团组织走出去。把妇联、工会、共青团等群团组织纳入试点工作领导小组成员单位,组织开展敬老助老、关爱妇女儿童、人居环境卫生整治等志愿服务活动356场次,帮扶妇女儿童6500余人。

县妇联建立县、乡、村三级妇联执委进网格机制,每月走访留守儿童、婚姻矛盾突出等家庭,参与化解婚姻家庭纠纷137起。团县委创新“团干部+社工+志愿者”模式,开展青少年心理疏导和法治宣讲34次,服务儿童与青少年500余人次。

引导群众动起来。发挥基层党组织作用,积极组织开展环境卫生整治、治安巡逻、疫情防控等志愿服务活动。依托“一部手机治理通”,有效拓宽群众参与社会治理渠道。

落实“四请”民主协商机制,邀请专家学者、群众代表等围绕城中村改造、爱国卫生运动等重难点问题进行协商推进,畅通群众参与议事决策监督渠道。

实施村级“小微权力”建设工程,落实“四议两公开”“三资管理”等制度,发挥“一约四会”村民自治作用,教育引导群众破除陋习、移风易俗。

群众期盼有“应”

多元普法更亲民。建立普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度,开展“农村法律大讲堂”“法律明白人”大培训、“法律6+N进”等活动151场次,受益6.5万余人。

推行“一村一警(辅警)一法治指导员”机制,定期开展“上门式”法治宣传、提供法律咨询。建成乌龙河法治文化主题公园,让群众在潜移默化中增强“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。

快捷服务更便民。全面推行“一颗印章管审批”,在各乡镇、村社区、村民小组设立政务(为民)服务中心工作站点,政务服务、涉企和投资审批事项100%进驻各级政务服务中心办理。推动“互联网+政务服务”,制定“网上办结、现场办结、办结送达”三张清单,实现行政许可事项办理时限在法定时限内压缩50%,办事提供材料减少60%。

温情活动更暖民。各级党员干部立足岗位实际,每季度制定为民服务办实事清单,以实际举措解决群众诉求4500余件。开展送戏上门、法治宣讲、体育比赛等接地气、有温度的活动265场次,通过讲好党的方针政策,培育主流价值观。

全县151名“街长”认真落实“1+6”工作机制、网格化管理、划片包干以及“定人员、定岗位、定时间、定任务、定标准”的“五定”工作责任制,发动党员、群众参与人居环境整治、疫情风险排查等社会治理事项。